近81萬家污染企業(yè)信息入環(huán)境監(jiān)管庫

去年“雙隨機(jī)”查處環(huán)境違法問題3.79萬個(gè)

本報(bào)北京4月30日訊 記者郄建榮環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī),、一公開”已在全國范圍全面推行,。生態(tài)環(huán)境部日前通報(bào)說,，2017年,，全國所有市、縣級環(huán)保部門均已建立“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管制度,，近81萬家污染企業(yè)信息入庫；2017年,，隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問題3.79萬個(gè),；對于特殊監(jiān)管對象的監(jiān)管頻次達(dá)1.39次/年。

就“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管制度,，生態(tài)環(huán)境部透露，目前,，已經(jīng)全面建立了按月調(diào)度,、定期通報(bào)的工作制度，目的是全面轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,。生態(tài)環(huán)境部說,，2017年，地方各級環(huán)保部門共建立污染源監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫2960個(gè),，涵蓋污染源企業(yè)80.95萬家,；建立環(huán)境執(zhí)法人員信息庫2428個(gè)，入庫環(huán)境執(zhí)法人員4.68萬人,。2017年,，全國日常環(huán)境執(zhí)法中采取“雙隨機(jī)、一公開”方式開展執(zhí)法檢查63.26萬家次,，隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問題3.79萬個(gè),，抽查信息、查處情況及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開,。

生態(tài)環(huán)境部表示,，山西、山東等省份成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立督查和考核制度,，出臺(tái)具體工作細(xì)則和年度工作計(jì)劃，并結(jié)合實(shí)際情況不斷完善,、細(xì)化,。北京、內(nèi)蒙古等省份建設(shè)行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一,、共用的隨機(jī)抽查系統(tǒng),，由計(jì)算機(jī)后臺(tái)自動(dòng)隨機(jī)選擇執(zhí)法人員和執(zhí)法對象，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”的零人為干擾,。

同時(shí),，各地應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析研判企業(yè)環(huán)境污染程度,、違法情節(jié)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不同等級,，其中,，一般排污單位有71.57萬家、重點(diǎn)排污單位有7.72萬家和特殊監(jiān)管對象1.66萬家,。生態(tài)環(huán)境部透露,，針對不同等級的企業(yè)監(jiān)管頻次也不同，特殊監(jiān)管對象的監(jiān)管頻次最高,，達(dá)1.39次/年,，一般排污單位的監(jiān)管頻次最低為0.48次/年，重點(diǎn)排污單位的監(jiān)管頻次是1.17次/年,。

生態(tài)環(huán)境部認(rèn)為,，這種監(jiān)管模式更具科學(xué)性和公平性，節(jié)約執(zhí)法資源,，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,。

目前，部分地方環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī),、一公開”工作中仍然存在部分執(zhí)法事項(xiàng)尚未完全納入“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管范圍、抽查信息公開不足,、污染源動(dòng)態(tài)信息庫更新仍顯滯后,、個(gè)別地區(qū)差別化監(jiān)管工作不到位、基層執(zhí)法能力有待提高等問題,。

針對這些問題,，生態(tài)環(huán)境部表示，下一步將進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“雙隨機(jī),、一公開”要求,，按月調(diào)度、定期通報(bào)工作進(jìn)展,，指導(dǎo)和督促地方查找不足,，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋要求,，確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范、公平,、廉潔,、高效。