（原標題：【解局】美國高規(guī)格貿(mào)易代表團來華談判,，有些話要說在前頭）

[俠客島按]

大新聞即將到來。

5月3日到4日,，美國總統(tǒng)特使,、財政部長姆努欽將率美方代表團訪華。中共中央政治局委員,、國務院副總理劉鶴將與美方代表團就共同關心的中美經(jīng)貿(mào)問題交換意見,。

值得注意的是，這次來華進行貿(mào)易談判的美方代表團,，其人選,、規(guī)格都堪稱“史上最豪華”班底。美國為何選在此時來談,？雙方又將進行怎樣的來回,？中方應當如何應對？

針對這些問題,，我們今天邀請到了島叔,、商務部研究院研究員梅新育，請他就這一話題進行分析,。

陣容

“特朗普將他的整個經(jīng)濟團隊送到了中國”——瑞士《新蘇黎世報》的這聲感慨,，確實并不夸張。

看看美國總統(tǒng)特使,、財政部長姆努欽率領的這個美方代表團的超豪華陣容吧——美國駐華大使布蘭斯塔德,；商務部長羅斯；貿(mào)易代表萊特希澤,；國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛,；總統(tǒng)貿(mào)易顧問納瓦羅；總統(tǒng)貿(mào)易副顧問埃森斯塔特,。

除了這些人之外,，美國聯(lián)邦政府的經(jīng)濟班底幾乎沒剩下幾個要角。

自從1979年美國單方面宣布對中國7大類出口紡織品實行限額,、當代中美貿(mào)易摩擦帷幕拉開至今,，近40年來，從未有哪次中美貿(mào)易爭端,，美方向中國派出如此陣容的談判代表團,。在美國與其它國家的雙邊貿(mào)易爭端中，這般陣容的代表團也堪稱史無前例,。

這一陣容,，當?shù)闷鹬忻纼蓢谑澜缃?jīng)濟和全球貿(mào)易中的分量，也當?shù)闷鸾欢陙碇忻纼蓢k幾乎每年全世界一半以上經(jīng)濟增量的格局,。

毫無疑問,，與主動挑起此次中美貿(mào)易戰(zhàn)之初那種沒有談判、只是一味單方面挑起爭端的做派相比,，這次美國愿意來訪談判,，本身就是一大進步,。超豪華的陣容，更顯示了美方對談判協(xié)調(diào)中美經(jīng)濟關系的重視,。而且,，由于此次貿(mào)易戰(zhàn)釁端非自我開，他們來華談判,、而不是我們?nèi)?，這種安排是恰當?shù)皿w的。

美國財長姆努欽

動機

美國為何選在此時派團來華,？

對于美方而言,，無論決策者如何為自己“交易的藝術”而自得，發(fā)動此次中美“史詩級貿(mào)易戰(zhàn)”至今,，確實也需要從懸崖邊緣戰(zhàn)術及時轉(zhuǎn)圜了,。

這是因為，以中美經(jīng)濟貿(mào)易體量之巨大,、雙邊經(jīng)貿(mào)關系之密切,，涉案貿(mào)易額創(chuàng)造世界貿(mào)易史紀錄的貿(mào)易戰(zhàn)，必然會讓雙方都付出實實在在的沉重代價,。

這一沖擊波帶來的產(chǎn)業(yè)界的擔憂、金融市場的震蕩,、美國政界越來越多的不滿，也會日益發(fā)展成為山姆大叔難以承受之重,。

而且,，作為應戰(zhàn)方,，中國面臨的壓力峰值產(chǎn)生于對方發(fā)動攻擊之初,；作為主動挑戰(zhàn)方，美方面臨的壓力卻是隨著時間流逝與日俱增,，日益顯著。

我們可以負責任地對美方說——

不要以為加征25%關稅就必然導致受限方退出市場,，要充分認識到“中國制造”所占的巨大份額及其作為生產(chǎn)中心的不可替代性,；

不要以為主動發(fā)起的貿(mào)易禁運中只有被禁運一方遭受沖擊，要知道供貨方的員工并不能靠貿(mào)易禁運和西北風填飽肚子,，也需要去尋找新的銷售市場,；

不要以為主動發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、并威脅擴大貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)?？梢允斋@“粉絲”的喝彩與中期選舉的選票,，要知道,，貿(mào)易戰(zhàn)抬高物價、影響民生的效果,，必定會隨著時間流逝而日益顯現(xiàn),，現(xiàn)在到11月6日中期選舉還有半年，足夠讓這一效果比較充分地顯現(xiàn)出來,。

我們看到,，美方公布的第一份500億美元清單竭力避免納入居民日用消費品，以求盡可能減少對居民日常生活的影響,。換言之,，就是盡可能減少對11月中期選舉選票的影響。

比如,，這份清單中的84198150稅號下,，加征關稅商品是“爐灶，爐灶和微波爐,，微波爐除外,，用于制作熱飲或烹調(diào)或加熱食物，不用于家庭目的”,；但倘若美方如同威脅宣稱的那樣追加1000億美元涉案貿(mào)易額,，就不可能不納入相當一部分居民日用消費品，而這些“中國制造”的商品在美國市場占有率甚高,，即使加征關稅,，也難以被替代而退出美國市場，而只會抬高美國市場銷售價格,。

正因如此,，我們已一次又一次目睹美方?jīng)Q策者到最后關頭極速轉(zhuǎn)圜的靈活身段。這一次美方從主動尋釁發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)到愿意談判,，也不足為奇,。

美國貿(mào)易代表萊特希澤

應對

那么，我們該怎么應對美方這個超豪華代表團,？

首要的原則應該是雙方談判立足于世貿(mào)組織規(guī)則,，而非基于美國國內(nèi)法。相鼠有皮,，由于中美雙方都是世貿(mào)組織成員方,，發(fā)生貿(mào)易爭端時遵守這一原則，是起碼的國際信義,。

其次,，所謂談判，應當是雙方相互妥協(xié)磨合,，而不可能是美方提條件,，另一方照單全收,。

當年美日貿(mào)易爭端如火如荼之時，美國著名經(jīng)濟學家,、1990年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主默頓·米勒有感于當時的美國政府在貿(mào)易談判中一貫強加于人,，曾經(jīng)辛辣地嘲諷美國政府所謂“貿(mào)易談判”是“劫匪搶劫良民”；二十多年過去了,，美國政府的溝通藝術,，是否發(fā)生了質(zhì)的飛躍呢？

2007年7月16日,，美國《每日科學》雜志刊發(fā)過一篇題為《美國人比中國人難于理解別人的觀點》的文章,，報道了芝加哥大學心理學教授博阿茲·凱薩爾與一名研究生共同研究的結果。研究發(fā)現(xiàn),，美國人及其他西方人很難從別人的角度看待事物,，其中一種后果便是交流效果不斷降低；而生活在鼓勵成員持集體主義態(tài)度的社會里的中國人,，則更善于理解別人的觀點,。

我們愿意理解也更長于理解貿(mào)易伙伴的需求，但我們絕不會接受單方面的壓服企圖,。

第三,，對這一輪中美談判，我們一顆紅心,，兩手準備,。能夠成功最好，不能成功我們也有勇氣直面現(xiàn)實,。即使成功,，也很可能需要經(jīng)歷幾個來回?？傊?，做好準備,，沉著應對,。

最后，無論此次中美貿(mào)易戰(zhàn)結果如何,，中國擴大開放的決心和步伐不會動搖,。

我們理解一些國民對經(jīng)濟安全的擔憂，但讓我們回顧19世紀的英國從重商主義政策轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易政策的歷史：廢除谷物法,、廢除航海法、取消特權公司,、降低關稅……英國在實現(xiàn)工業(yè)化之后的這一系列舉措,，沒有讓英國喪失經(jīng)濟安全,，反而推動英國登上全球經(jīng)濟體系的巔峰。

1997—1998年東亞金融危機期間,，當時經(jīng)濟體量遠大于中國的日本,，選擇了日元貶值以轉(zhuǎn)移壓力，中國決策者則毅然承諾人民幣絕不貶值,。雖然當時中國為此承受了巨大的壓力,，但結果是中國由此取代日本，成為亞洲經(jīng)濟的穩(wěn)定器,。

盡管中國經(jīng)濟規(guī)模直到2010年方才超越日本,，但1998年東亞金融危機中兩國不同的擔當，已經(jīng)決定了這一結局,。

這段歷史是否會重演,？讓我們拭目以待。

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