日前，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站開辟了“扶貧領域腐敗和作風問題曝光專區(qū)”,，第一批集中曝光了24起典型案例,，引發(fā)輿論關注,。專家認為，這是落實脫貧攻堅作風建設年工作部署的具體行動,，為脫貧攻堅提供了堅強紀律保障。下一步,，要以監(jiān)察法出臺為契機,，持續(xù)加強事前事中事后監(jiān)督，讓監(jiān)察法成為助力扶貧攻堅的一把“利劍”,。

不聚焦主業(yè),、作風不扎實一樣被通報

4月27日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站開辟了“扶貧領域腐敗和作風問題曝光專區(qū)”,，并集中曝光了首批24起典型案例,。

記者發(fā)現(xiàn)，被曝光的24起扶貧領域腐敗和作風問題涉及河北,、湖南,、廣西、寧夏等地,，它們無不是脫貧攻堅任務較重的省區(qū),。被通報的問題包含了騙取扶貧資金、截留低?？?、吃拿卡要、優(yōu)親厚友,、弄虛作假,、失職失責等多種類型。

從被通報的干部來看,，既有縣級職能部門的黨員干部,，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所黨員干部，還有村干部,。從時間來看,，本次通報的違紀違法行為均發(fā)生在黨的十八大后。從案值來看,，此次被通報的違法違紀案例中,，涉案金額從數(shù)千元到幾十萬元不等。

部分基層干部因扶貧攻堅存在作風問題被通報,，是首批典型案例的一個特點,。這類典型案例不涉及具體金額，但在工作作風問題上成為反面教材,。例如湖南省婁底市婁星區(qū)糧食局軍糧供應站主任,、駐蛇形山鎮(zhèn)泉山村幫扶工作隊隊長劉睿等人違反工作紀律問題：2017年,，劉睿和幫扶工作隊員毛衛(wèi)凡在駐村幫扶期間，3次在工作時間到村民承包的魚塘中釣魚,，造成惡劣影響,，且在接受組織調(diào)查時未如實向組織交代問題。2017年8月至10月,，劉睿受到黨內(nèi)嚴重警告處分和免職處理,，毛衛(wèi)凡受到行政記過處分。

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊文表示,，集中曝光扶貧領域腐敗和作風問題,，是落實脫貧攻堅作風建設年工作部署的具體行動，也是推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的重要舉措,?！跋佈m小潰大堤，蝗蟲多了吞沃野”,，扶貧領域腐敗和作風問題的危害不可小視,，這些典型案例反映出扶貧領域的腐敗和作風問題仍然易發(fā)多發(fā)，而且手段多樣,，性質(zhì)惡劣,。如果任由這些行為滋生蔓延，積少成多,，不僅會使脫貧成效大打折扣,，而且嚴重損害黨和政府在群眾心目中的形象。

脫貧攻堅無小事 加強通報實現(xiàn)問責常態(tài)化

廉政專家認為,，通報中透露出的一個重要信息,，就是脫貧攻堅工作事關群眾切身利益，對于思想認識不到位,、政治站位不夠高的問題,，一定要加強執(zhí)法執(zhí)紀力度，讓群眾感受到黨中央的堅定決心,。

針對扶貧領域腐敗與作風問題多發(fā),，山東省委黨校黨的建設教研部副教授季冬曉認為，這反映出部分基層黨委,、政府及有關部門將扶貧工作只當成一項普通工作,、單純業(yè)務來看待，沒有從重大政治任務,、頭號民生工程,、底線要求上來把握。

“精準脫貧是決勝小康三大攻堅戰(zhàn)之一,，是國家重要的戰(zhàn)略方針,?！眹倚姓W院教授竹立家說，目前精準脫貧在基層落實面臨不少問題,，數(shù)字扶貧,、假扶貧、扶假貧,、扶貧資金跑冒滴漏等現(xiàn)象不同程度存在,。甚至少數(shù)村鎮(zhèn)干部與宗族勢力、涉黑勢力相互勾結,，侵害公共財產(chǎn)與貧困群眾利益。

“通報的典型案例,，都是與老百姓切身利益密切相關的,，工作中的小差錯都會影響整個扶貧項目的推進?！北本┐髮W廉政建設研究中心副主任莊德水說,，目前可以明顯感受到對扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，正在走向細抓嚴管,，向聚焦微小問題過渡,。這也是扶貧需要繡花功夫的體現(xiàn)。

莊德水認為,，黨風廉政建設與精準扶貧工作需要同步推進,，扶貧攻堅推進到哪里，黨風廉政建設就要跟到哪里,。黨風廉政建設要瞄準源頭與苗頭,，來遏制扶貧領域的問題。

季冬曉說,，扶貧領域必須要落實制度設計與工作程序,，特別是涉及扶貧對象認定和退出制度，扶貧資金分配,、撥付,、使用制度，扶貧項目審批,、招投標,、監(jiān)管、驗收制度等,。松一松,、垮一垮，都為腐敗留下可乘之機,。地方黨委,、行政職能部門需持續(xù)深入基層一線,，主動發(fā)現(xiàn)查處問題隱患，執(zhí)紀嚴實硬,，問責常態(tài)化,。

以監(jiān)察法出臺為契機讓扶貧一線風清氣正

受訪廉政專家認為，結合此次通報的典型案例,，透露出了一個信號：以監(jiān)察法的出臺為契機,，持續(xù)加強事前事中事后監(jiān)督，讓扶貧一線風清氣正,。

莊德水等專家表示,，國家監(jiān)察委成立后，實現(xiàn)了對所有公職人員和從事公務活動人員的全監(jiān)督,，實現(xiàn)了監(jiān)督的無縫隙,，所有人員都在監(jiān)督之內(nèi)。其行使監(jiān)督,、調(diào)查,、處置職權，做出的政務處分,，與紀委的紀律處分,，實現(xiàn)紀法有效銜接。隨著監(jiān)察對象與監(jiān)察事項的拓展,，將有利于保證整個扶貧攻堅項目如期實施,，讓與扶貧攻堅工作有關的監(jiān)察對象，都能公正行使權力,。監(jiān)察法已成為規(guī)范扶貧攻堅的一把“利劍”,。

竹立家等表示，紀委監(jiān)委應進一步加大監(jiān)督力度,，用好紀檢監(jiān)察舉報系統(tǒng),，及時受理群眾舉報。并加大暗訪檢查,、公開曝光的力度,，對工作不務實、不扎實,、不真實的,，對職能部門監(jiān)管職責履行不到位的，一律嚴肅問責,。堅持刀刃向內(nèi),，對紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任不到位的首先問責。