其實(shí),，這樣的情形在體育系統(tǒng)的體育場(chǎng)館中也不同程度地存在。北京市東城區(qū)體育局副局長(zhǎng)馬力告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者,，現(xiàn)在的體育場(chǎng)館大多都屬于差額撥款的公益二類(lèi)事業(yè)單位,，工資總額是一定的，每個(gè)人根據(jù)工齡和級(jí)別等條件拿到不同的收入,。

“體育場(chǎng)館每天大約會(huì)開(kāi)放12～14個(gè)小時(shí),。員工工作超過(guò)8個(gè)小時(shí)就算加班，就會(huì)產(chǎn)生加班費(fèi),，但工資總額不允許給他們發(fā)加班費(fèi),，而事實(shí)上他們?cè)敢饧影啵瑑上嗝軐?dǎo)致他們工作積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),。單位只能大量聘請(qǐng)臨時(shí)工,，這又產(chǎn)生了新的問(wèn)題——服務(wù)質(zhì)量下降?！?/p>

為了激發(fā)體育場(chǎng)館的開(kāi)放力度,，國(guó)家體育總局上個(gè)月下發(fā)通知，明確大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金安排將從主要看“座位”數(shù)量,，向主要考量群眾日常健身和參加體育賽事活動(dòng)等開(kāi)放“績(jī)效”轉(zhuǎn)變,。

對(duì)此，馬力評(píng)論道：“這表明了國(guó)家體育總局的態(tài)度,，將督促大型體育場(chǎng)館加大開(kāi)放力度,，前進(jìn)了一小步，但不能從根本上解決問(wèn)題,，原因在于多項(xiàng)政策互相抵觸,。”

在馬力看來(lái),，這些體育場(chǎng)館大多由事業(yè)單位運(yùn)營(yíng),，要激發(fā)其活力，必須要引入現(xiàn)代企業(yè)管理方式,，將所有權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)分離,。“《體育發(fā)展‘十三五’規(guī)劃》等多個(gè)文件明確提出了積極推進(jìn)體育場(chǎng)館管理體制改革和運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新的改革舉措,，但要真正落實(shí),，還有賴(lài)于事業(yè)單位整體改革的推進(jìn)程度?！?/p>

　　滿足多樣化健身需求須多措并舉

相較于美國(guó)人均體育場(chǎng)地面積16平方米,、日本的19平方米，目前我國(guó)的人均體育場(chǎng)地面積只有1.57平方米,，可供居民鍛煉的體育場(chǎng)地嚴(yán)重不足,。但在北上廣等大中型城市，寸土寸金,，要想滿足不同人群不同的健身需求,，難度可想而知。

有鑒于此，《全民健身計(jì)劃(2016－2020年)》提出，合理利用景區(qū),、郊野公園,、城市公園、公共綠地,、廣場(chǎng)及城市空置場(chǎng)所建設(shè)休閑健身場(chǎng)地設(shè)施。“中國(guó)人口基數(shù)太大,，民眾健身需求更加多元，有騎馬的,、騎自行車(chē)的,、戶(hù)外游泳的，這些健身需求都不在體育場(chǎng)地里完成,，因此政府提出要利用水陸空等自然資源,，為老百姓提供健身去處?！瘪R力說(shuō),。