日前，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會會同公安部,、國家市場監(jiān)督管理總局,、中國人民銀行，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為　維護經(jīng)濟金融秩序有關(guān)事項的通知》,，要求各有關(guān)方面充分認識規(guī)范民間借貸行為的必要性和暴力催收的社會危害性,，對相關(guān)非法行為進行嚴厲打擊，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,。

通知明確,，民間借貸活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，遵循自愿互助、誠實信用的原則,。出借人的資金必須是其合法收入的自有資金,，禁止吸收或變相吸收他人資金。

根據(jù)通知,，對利用非法吸收公眾存款,、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款，以故意傷害,、非法拘禁,、侮辱、恐嚇,、威脅,、騷擾等非法手段催收民間貸款，以及套取銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸資金,，再高利轉(zhuǎn)貸等違反治安管理規(guī)定的行為或涉嫌犯罪的行為,，公安機關(guān)應(yīng)依法進行調(diào)查處理，并將非法發(fā)放民間貸款活動的相關(guān)材料移送銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),。對銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員參與非法金融活動的,，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當予以紀律處分，構(gòu)成犯罪的,，依法嚴厲追究刑事責任,。

銀保監(jiān)會有關(guān)負責人表示，民間借貸發(fā)生糾紛,，應(yīng)當按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》處理,。未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法批準，任何單位和個人不得設(shè)立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機構(gòu)或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務(wù)活動,。

通知要求,，有關(guān)方面要堅持依法治理、標本兼治,、多方施策,、疏堵結(jié)合的原則，引導(dǎo)民間資金健康有序流動,。堵,，包括“四嚴厲、一嚴禁”：嚴厲打擊利用非法吸收公眾存款,、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款,；嚴厲打擊以故意傷害、非法拘禁,、侮辱,、恐嚇,、威脅、騷擾等非法手段催收貸款,；嚴厲打擊套取金融機構(gòu)信貸資金，再高利轉(zhuǎn)貸,；嚴厲打擊面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款,，發(fā)放無指定用途貸款，或以提供服務(wù),、銷售商品為名,，實際收取高額利息（費用）變相發(fā)放貸款行為；嚴禁銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員作為主要成員或?qū)嶋H控制人,，開展有組織的民間借貸,。