日前,，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同公安部,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、中國(guó)人民銀行，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為　維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序有關(guān)事項(xiàng)的通知》,，要求各有關(guān)方面充分認(rèn)識(shí)規(guī)范民間借貸行為的必要性和暴力催收的社會(huì)危害性,，對(duì)相關(guān)非法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,。

通知明確,，民間借貸活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，遵循自愿互助,、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。出借人的資金必須是其合法收入的自有資金,，禁止吸收或變相吸收他人資金。

根據(jù)通知,，對(duì)利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款,，以故意傷害,、非法拘禁、侮辱,、恐嚇,、威脅、騷擾等非法手段催收民間貸款,，以及套取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資金,，再高利轉(zhuǎn)貸等違反治安管理規(guī)定的行為或涉嫌犯罪的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,，并將非法發(fā)放民間貸款活動(dòng)的相關(guān)材料移送銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法金融活動(dòng)的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以紀(jì)律處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，民間借貸發(fā)生糾紛,，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》處理。未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務(wù)活動(dòng),。

通知要求，有關(guān)方面要堅(jiān)持依法治理,、標(biāo)本兼治,、多方施策、疏堵結(jié)合的原則,，引導(dǎo)民間資金健康有序流動(dòng),。堵，包括“四嚴(yán)厲,、一嚴(yán)禁”：嚴(yán)厲打擊利用非法吸收公眾存款,、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款；嚴(yán)厲打擊以故意傷害,、非法拘禁,、侮辱、恐嚇,、威脅,、騷擾等非法手段催收貸款,；嚴(yán)厲打擊套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金，再高利轉(zhuǎn)貸,；嚴(yán)厲打擊面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款,，發(fā)放無(wú)指定用途貸款，或以提供服務(wù),、銷售商品為名,，實(shí)際收取高額利息（費(fèi)用）變相發(fā)放貸款行為；嚴(yán)禁銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員作為主要成員或?qū)嶋H控制人,，開(kāi)展有組織的民間借貸,。