《居住配套商服規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法》7月1日起施行

　　菜市場離家門口最多走10分鐘

昨天,，市商務(wù)委官網(wǎng)刊發(fā)《居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法(試行)》，該管理辦法今年7月1日起施行,。辦法所稱商業(yè)服務(wù)設(shè)施是指依據(jù)《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)》為居住項(xiàng)目配套建設(shè)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施,，包括蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)(菜市場、生鮮超市,、社區(qū)菜店等),、綜合超市、便利店,、早餐(餐飲)店、理發(fā)店,、家政服務(wù)點(diǎn),、洗衣店、藥店,、末端配送點(diǎn)等設(shè)施,。

　　菜市場每千人配置50平方米

辦法中規(guī)定，居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施總體規(guī)模按600至700平方米/千人建筑面積配置,。其中：菜市場配置標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積50平方米/千人,。小型社區(qū)菜市場建筑面積500至1000平方米，中小型社區(qū)菜市場建筑面積1000至1500平方米,，大型社區(qū)菜市場建筑面積2000至2500平方米,。生鮮超市、社區(qū)菜店,、綜合超市,、便利店、早餐(餐飲)店,、理發(fā)店,、家政服務(wù)點(diǎn)、洗衣店,、便民維修,、藥店、末端配送點(diǎn)等居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積535至625平方米/千人。小型商服(便利店)配置標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積10至20平方米/千人,。

居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施一般應(yīng)在交通便利,，居民出行便捷的地段沿街、集中設(shè)置,，可與其他獨(dú)立占地的公共服務(wù)配套設(shè)施合建,。設(shè)施布局遵循以15分鐘步行距離為服務(wù)半徑的原則，其中蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn),、便利店,、早餐店等基本商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局宜遵循5至10分鐘步行距離為服務(wù)半徑的原則。

　　推遲投入運(yùn)營時(shí)間不晚1年

辦法中稱,，居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)在住宅規(guī)模完成80%前完成建設(shè),，并同步驗(yàn)收、同步交付使用,。未按照時(shí)序建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施的，規(guī)劃國土部門對竣工的住宅建設(shè)工程不予規(guī)劃核驗(yàn),，并對該建設(shè)項(xiàng)目其他建設(shè)工程暫緩核發(fā)規(guī)劃許可；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),，暫停商品房合同網(wǎng)上簽約,。

另外，居住項(xiàng)目建設(shè)工程竣工備案后,，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)將居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的位置、建筑面積,、規(guī)劃用途等書面告知屬地區(qū)商務(wù)委,。另外,，在居住項(xiàng)目物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付業(yè)主的專有部分達(dá)到建筑物總面積80%以上時(shí)，居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)將設(shè)施投入運(yùn)營,；有特殊原因不能投入運(yùn)營的,，應(yīng)向區(qū)商務(wù)委報(bào)告并說明情況,，推遲投入運(yùn)營時(shí)間不應(yīng)超過1年,。 居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施改變使用性質(zhì)或轉(zhuǎn)讓前,，須經(jīng)所在區(qū)政府和市商務(wù)委批準(zhǔn),。未經(jīng)同意，建設(shè)單位不得改變使用性質(zhì)或轉(zhuǎn)讓,。

同時(shí),，居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)按規(guī)劃用途開展經(jīng)營并符合《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》要求，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除,、遷移,、改建居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。運(yùn)營方不按規(guī)劃用途開展經(jīng)營的,，工商行政管理部門不予注冊登記。工商行政管理部門與商務(wù)部門就居住配套商業(yè)設(shè)施經(jīng)營主體相關(guān)登記注冊信息建立溝通共享機(jī)制,。

　　挪作他用的配套設(shè)施應(yīng)恢復(fù)

辦法中還表示，對于蔬菜零售,、早餐,、超市(便利店)等基本便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施不能滿足居民需求的,，各區(qū)根據(jù)需要，應(yīng)采取以下措施： 由區(qū)政府負(fù)責(zé),，對現(xiàn)使用性質(zhì)與規(guī)劃用途不符的居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期恢復(fù)其規(guī)劃用途,；由國資部門負(fù)責(zé)，推動(dòng)國有企業(yè)將其擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施優(yōu)先用于基本便民商業(yè)服務(wù),；由商務(wù),、發(fā)改,、財(cái)政部門負(fù)責(zé)，研究制定資金支持政策,，引導(dǎo)擁有商業(yè)服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,、經(jīng)營商戶提供基本便民商業(yè)服務(wù),。由區(qū)政府負(fù)責(zé)，提出改造閑置公共配套設(shè)施用于基本商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施的意見,，工商,、食藥等部門按區(qū)政府意見為企業(yè)辦理相關(guān)證照手續(xù),；由商務(wù),、發(fā)改,、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對購置,、租賃基本便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施給予資金支持。

本報(bào)記者 于建