新華社成都5月11日電（李倩薇,、李書簡(jiǎn)）第九屆“國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展論壇”于10日在成都舉行,。專家學(xué)者共同探討新時(shí)期的應(yīng)急管理體制，聚焦構(gòu)建常態(tài)減災(zāi)機(jī)制,。

“傳統(tǒng)的應(yīng)急體制具有災(zāi)種分割,、部門分割、信息分割等問題,，常常造成市場(chǎng)機(jī)制乏力,，政府包辦救災(zāi)與災(zāi)后重建可持續(xù)性不足等現(xiàn)象?！?國(guó)家減災(zāi)委專家委副主任鄭功成說,，災(zāi)害治理體制應(yīng)盡快從“分割”向“集中”轉(zhuǎn)化。

今年3月,，國(guó)家應(yīng)急管理部的成立重構(gòu)了我國(guó)災(zāi)害治理體制,，全面整合了相關(guān)部門的職責(zé)。專家表示,，涉災(zāi)主體通常包括政府,、企事業(yè)單位、社會(huì)組織,、家庭及個(gè)人,，只有充分調(diào)動(dòng)各方治理災(zāi)害的積極性，才能實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作的綜合治災(zāi)效果,。

“如何打通社會(huì)力量參與災(zāi)害治理的政策通道,，特別是鼓勵(lì)社會(huì)力量全方位參與常態(tài)減災(zāi)，將成為未來的重點(diǎn)工作之一,?！睉?yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光指出。

國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)閃淳昌說：“新時(shí)期的應(yīng)急管理將堅(jiān)持以防為主,、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”與“十一五”期間相比,，全國(guó)自然災(zāi)害造成的因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降92.6%和21.8%,。科技進(jìn)步是防災(zāi)減災(zāi)的重要支撐,，大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、地理信息等新技術(shù)新方法,，將有效提高災(zāi)害信息獲取,、模擬仿真,、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等能力,。