新華社北京５月１４日電 題：糧豐天下安——近年來我國保障糧食安全成效綜述

新華社記者

田家少閑月,，五月人倍忙。還有半個月光景,，華北大平原上的冬小麥就要熟了,。此時(shí)的原野上麥浪翻滾，豐收在望,。

以冬小麥為主的夏糧是每年的頭一茬收獲,。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)計(jì)，如果后期不發(fā)生大范圍極端天氣,，今年夏糧有望繼續(xù)豐收,，為全年穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

糧豐天下安,。近年來國家持續(xù)提升糧食產(chǎn)能,，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，確保了中國人的飯碗主要裝的是中國糧,，糧食安全根基進(jìn)一步夯實(shí),。

　　“藏糧于地”加強(qiáng)糧食產(chǎn)能建設(shè)

夏糧有望再獲豐收的同時(shí)，大地回暖的東北黑土地上農(nóng)事也正忙,，鐵牛隆隆聲中,，農(nóng)民們陸續(xù)播種下今年的希望。

“２０１７年全省糧食總產(chǎn)達(dá)１２０３．７６億斤,，實(shí)現(xiàn)‘十四連豐’，連續(xù)７年保持全國首位,，單產(chǎn),、品質(zhì)和效益均好于上年，發(fā)揮了保障國家糧食安全的‘壓艙石’作用,?！焙邶埥∞r(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

黑龍江是我國最大的商品糧基地,。近年來這個省深入落實(shí)藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，推進(jìn)億畝生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū),，加快大中型灌區(qū)及其田間配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平，糧食產(chǎn)能建設(shè)水平進(jìn)一步提升,。

作為國家糧食安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,，各地“藏糧于地”大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全國已建成５億畝集中連片,、旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，農(nóng)田有效灌溉面積比例超過５２％,，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。

在機(jī)械化方面,，全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到６６％,，比２００３年提高３３個百分點(diǎn)。小麥基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,，玉米,、水稻耕種收綜合機(jī)械化水平超過７５％，糧食生產(chǎn)已由人力畜力為主轉(zhuǎn)到機(jī)械化為主的歷史新階段,。

“自２０１３年以來,，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)５年穩(wěn)定在１２０００億斤以上，標(biāo)志著我國糧食生產(chǎn)能力達(dá)到１２０００億斤,?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長曾衍德表示。

為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和地方政府抓糧積極性,，國家將進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,，堅(jiān)持稻谷、小麥最低收購價(jià),，完善糧食收儲政策,，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí),，劃定并建好糧食生產(chǎn)功能區(qū)９億畝,，“十三五”末確保建成８億畝、力爭建成１０億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。

　　立足資源優(yōu)勢構(gòu)建“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu)

“同樣是種玉米,，沒想到收入差這么大?！彪m然播種了沒多久,，但巖更樹還是來到地里查看青貯玉米生長情況。

巖更樹是云南省普洱市西盟縣新廠鎮(zhèn)阿莫村的村民,。以前他家種植普通玉米,，一年下來每畝收入不到５００元,。去年，他在政府推動下種了青貯玉米,，由于當(dāng)?shù)乜梢苑N植兩季,，所以一畝青貯玉米收入超過４０００元。

作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義,，近年來我國積極調(diào)整種植,、畜牧、漁業(yè)結(jié)構(gòu),，減玉米,、增大豆、擴(kuò)飼草,、調(diào)生豬,、提牛奶等，成效明顯,。全國累計(jì)調(diào)減籽粒玉米５０００萬畝,，大豆種植面積增加近２０００萬畝，雜糧雜豆,、青貯玉米和優(yōu)質(zhì)飼草也呈增加趨勢,。

在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面，各地創(chuàng)新體制機(jī)制和政策體系,，治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題,，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。糧棉油糖綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建成為農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)生產(chǎn),、開展服務(wù)的重要平臺和抓手,。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新統(tǒng)計(jì)，目前我國農(nóng)藥,、化肥利用率分別提高３．８和４．８個百分點(diǎn),，畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率和農(nóng)膜回收率均達(dá)到６０％以上,，草原綜合植被蓋度達(dá)到５５．３％,。

為了讓耕地“休養(yǎng)生息”，國家自２０１６年啟動了耕地輪作休耕制度試點(diǎn),，兩年來累計(jì)實(shí)施輪作試點(diǎn)１５００萬畝、休耕試點(diǎn)３１６萬畝,，經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益明顯,。在試點(diǎn)帶動下，近兩年東北地區(qū)調(diào)減籽粒玉米３０００多萬畝,，通過改種大豆等養(yǎng)地作物,，２０１７年減少化肥施用量５０多萬噸,。河北實(shí)行小麥冬季休耕，年壓采地下水３．６億立方米,。

　　“藏糧于技”節(jié)本增效保障農(nóng)民利益

“今年春耕,，１３９公頃地都用上了根據(jù)測土配方施肥數(shù)據(jù)‘定制’的化肥?！奔质∫镣h玉鵬農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張鵬舉不久前告訴記者,，“咱土地吃上了‘營養(yǎng)配餐’，土壤成分都知道,?！?/p>

通過測土配方施肥，張鵬舉的合作社每公頃玉米地施肥量減少了５００斤左右,，成本降低１０００元左右,，但糧食產(chǎn)量不減。去年這個農(nóng)業(yè)大省通過推廣測土配方施肥技術(shù)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)糧食３．８７億公斤,，減少肥料投入３．７萬噸,，為農(nóng)民增收節(jié)支７．６億元。

近五年來,，國家打造了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),，加強(qiáng)土壤,、環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)性長期性科技工作，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),，推進(jìn)種業(yè)權(quán)益改革,。目前，全國主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，自主選育品種占比達(dá)９５％,，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過６６％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)５７．５％,。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，與２０世紀(jì)八九十年代推廣雜交稻、緊湊型玉米等革命性增產(chǎn)技術(shù)不同,，這些年糧食單產(chǎn)提高更多靠技術(shù)的組裝配套,，集成推廣了一批區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式,，實(shí)現(xiàn)良種良法配套,、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。

各地加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),，陜西,、湖北,、湖南、河北,、四川等地探索開展試點(diǎn),，從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干中招募特聘農(nóng)技員,，培養(yǎng)一支精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求、解決生產(chǎn)技術(shù)難題,、帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶脫貧致富的服務(wù)力量,。（記者董峻、胡璐,、楊靜,、管建濤）