進(jìn)一步盤活農(nóng)村固定資產(chǎn),，讓農(nóng)民貸款有抵押。賈洪濤說,，農(nóng)民“貸款難”一個重要原因是缺乏抵押物,。目前他所在的永新村雖然進(jìn)行了土地確權(quán)，但還沒領(lǐng)到確權(quán)證,。賈洪濤期盼及時發(fā)放確權(quán)證,，進(jìn)一步盤活農(nóng)村固定資產(chǎn)，比如盤活農(nóng)房,、林地,、農(nóng)機(jī)、耕地等用來抵押貸款,，破解抵押貸款瓶頸,。

在農(nóng)村建立信用體系，對信用好的農(nóng)民放寬,、簡化貸款手續(xù),。高向秋建議,，加強(qiáng)農(nóng)村信用和征信知識的宣傳和普及,；建立農(nóng)村公共信用信息數(shù)據(jù)平臺,，擴(kuò)寬征信數(shù)據(jù)來源渠道，完善農(nóng)戶信用檔案,；充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，加大扶持力度，提高各方參與積極性,；加快農(nóng)村信用評級,、信用擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的建設(shè)，將征信體系與信用獎懲制度掛鉤,。

“比如,，對失信的農(nóng)戶，達(dá)到一定程度時,，可以限制貸款,，甚至不允許貸款。對信用好的農(nóng)戶,，就要簡化程序,，降低門檻，這樣讓我們想干事有誠信的農(nóng)民,，真正把事干起來,。”高向秋說,。

對發(fā)展較好,、有潛力的扶貧項(xiàng)目，降低利率,，加大資金支持,。貴州安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村黨總支書記左文學(xué)建議，金融部門要從改革和完善服務(wù)體系機(jī)制著眼入手,，簡化貸款手續(xù),，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是發(fā)展較好,、有潛力的扶貧項(xiàng)目,。對中小型民族文化產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)降低貸款利率,，可以進(jìn)一步激發(fā)主動性,，讓民族文化能夠得以傳承和發(fā)展。

出臺政策引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興,。專家建議,，在調(diào)動商業(yè)金融機(jī)構(gòu)力量方面，農(nóng)業(yè)銀行,、郵儲銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部要加大支持力度,，農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行要真正成為農(nóng)民身邊的銀行,，國家開發(fā)銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行則應(yīng)在鄉(xiāng)村振興長期信貸方面發(fā)揮應(yīng)有作用。對于工商資本參與鄉(xiāng)村振興的熱情,，應(yīng)大力鼓勵引導(dǎo),，在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和平臺,，穩(wěn)定政策預(yù)期,，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律,，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為,。（記者王建 汪軍）

刊于《瞭望》2018年第20期