管好“小事”,，就是治理“大事”

群眾最關(guān)心,、痛感最強(qiáng)烈的，往往是看似不起眼的“小事”,。上海各級(jí)干部形成共識(shí)：老百姓的小事管不好,，何來卓越？“一切圍著基層想,、一切圍著基層干,、一切圍著基層轉(zhuǎn)”，上海市委明確要求,，對(duì)于下級(jí)反映強(qiáng)烈的突出問題,、久拖未決的復(fù)雜問題、面上存在的共性問題,，要跨前一步,、及時(shí)答復(fù)、推動(dòng)解決,。

嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)北管村曾是有名的“落后村”,，雖然經(jīng)濟(jì)水平上去了，但環(huán)境臟,、治安亂,、人心散。2014年以來,，北管村以黨建引領(lǐng)基層自治共治,，建立“村規(guī)民約”，建立健全“黨員聯(lián)系戶”“代辦不跑腿”等服務(wù)制度,，村級(jí)治理取得明顯成效,。

北管村黨總支書記沈彪說：“有事必到、好事想到,、難事幫到,、說到做到。管好小事就是村級(jí)治理的大事,?！?/p>

改革進(jìn)入深水區(qū)，對(duì)于沒有成法但群眾呼聲強(qiáng)烈的領(lǐng)域，上海先行先試,，探索社會(huì)治理創(chuàng)新,。上海市政府日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和相關(guān)文件，探索構(gòu)建“政府引導(dǎo),、家庭為主,、多方參與”的托育服務(wù)體系。

“托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法并沒有明確的上位法,，很多方面帶有突破性,。要切實(shí)落實(shí)好條塊聯(lián)席會(huì)議、基層約請(qǐng)等制度,，為基層解決疑難問題提供有力支撐,。”上海市委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

　　“大調(diào)研”讓基層治理更接地氣

不只是鼓勵(lì)群眾上門“找茬”,，也對(duì)標(biāo)最好，主動(dòng)下沉“找差”,。今年以來,，上海在全市啟動(dòng)大調(diào)研，聚焦治理“難點(diǎn)”,，破解民生“痛點(diǎn)”,，疏解政策“堵點(diǎn)”。

“老破小”小區(qū)物業(yè)治理難題,，由于訴求多元,、利益復(fù)雜，成為基層群眾反映強(qiáng)烈,、屢治難愈的頑疾,。

虹口區(qū)歐陽(yáng)路街道辦事處主任許勤在走訪幾百戶居民后，提出對(duì)部分規(guī)模小,、區(qū)位相鄰的“小小區(qū)”進(jìn)行合并,，小區(qū)管理共享，規(guī)模效應(yīng)使物業(yè)公司盈利,、管理水平提升,，小區(qū)品質(zhì)環(huán)境改善，群眾稱贊,。

大調(diào)研啟動(dòng)以來,，上海廣大黨員干部改變了在辦公室“憋思路”“湊點(diǎn)子”、跟基層“文來文往”的工作作風(fēng),，深入基層“大課堂”,，問計(jì)群眾“好老師”,，一些長(zhǎng)期困擾基層的老大難問題迎刃而解。

4月中下旬,，上海12位委辦局負(fù)責(zé)人輪番走進(jìn)“2018民生訪談”直播間,，傾聽群眾“吐槽”：小區(qū)停車難、租賃住房少,、老人社區(qū)護(hù)理難……群眾對(duì)美好生活的期待不停步,，社會(huì)治理的“繡花功夫”就無窮盡。

“上海建設(shè)全球卓越城市,，在提升‘硬件品質(zhì)’的同時(shí)還要不斷提升‘軟件品質(zhì)’。徐匯區(qū)下一步將整合資源構(gòu)建多維度服務(wù)體系,，探索黨建引領(lǐng)自治共治的治理模式,，進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感,?！毙靺R區(qū)委書記鮑炳章說。