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擴學(xué)位,、促改革,、強管理 北京出招破解入園難

2018-05-16 07:41:05    新華網(wǎng)  參與評論()人

5月15日,北京市教委主任劉宇輝在市政府常務(wù)會上表示,,北京將從擴學(xué)位,、促改革、強管理三個方面開展工作,,著力解決當(dāng)前老百姓最關(guān)心,、最迫切的入園難問題,切實增加老百姓的獲得感,、安全感與幸福感。預(yù)計到2020年,,北京將基本建成廣覆蓋,、保基本,、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,,全市適齡兒童入園率達(dá)到85%以上。

  學(xué)前教育經(jīng)費總量和占比均大幅提高

為解決新一輪學(xué)位缺口問題,,北京市政府通過扶持新建,、改建、擴建,、以租代建,、舉辦社區(qū)辦園點等方式,不斷擴增學(xué)前教育學(xué)位資源,。

增加學(xué)位供給,,離不開財政資金的支持。近年來,北京市,、區(qū)兩級財政持續(xù)加大學(xué)前教育經(jīng)費投入,,學(xué)前教育財政經(jīng)費在額度與占比方面呈現(xiàn)“雙增長”態(tài)勢。2017年,,全市學(xué)前教育財政投入78.18億元,,相比2011年的投入額度增長了3.4倍;學(xué)前教育經(jīng)費在財政教育經(jīng)費中所占比例也由2011年的3%提高到8%,。

今年,,全市財政年初預(yù)算安排學(xué)前教育資金92億元,占全市財政教育經(jīng)費預(yù)算的10%,。到2020年,,學(xué)前教育經(jīng)費在財政教育經(jīng)費中所占比例預(yù)計將進(jìn)一步提升至14%。

2018年,,北京計劃完成新增3萬個學(xué)位的任務(wù),,新建、改建,、擴建幼兒園158所,。截至4月底,9所幼兒園已經(jīng)開班招生,,涉及學(xué)位2110個,;27所幼兒園已完成裝修改造具備招生條件,涉及學(xué)位4750個,;48所幼兒園正在施工中,,涉及學(xué)位11800個;74所幼兒園正在前期協(xié)調(diào)中,,涉及學(xué)位11802個,。

  不分公辦民辦,堅持一視同仁

學(xué)前教育是公共服務(wù),,是教育事業(yè),,其基本屬性是公益性。對絕大多數(shù)家長而言,,幼兒園既要有,,也不能太貴。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,北京市學(xué)前教育發(fā)展的基本政策是普惠制,,由政府主導(dǎo),全社會共同舉辦,。普惠制是政策導(dǎo)向,,只要符合辦園條件, 所有辦園主體都可以自愿選擇辦,所有辦園形式都可以辦,,政府并不包辦,,也不強制辦。普惠制不排斥多樣性,,政府部門積極鼓勵社會或市場滿足多樣需求,,政府將根據(jù)《民促法》分類管理,差別化支持,。普惠制也不意味著低質(zhì)量,。未來,所有普惠性幼兒園都將逐漸實現(xiàn)“四同”:質(zhì)量相同,、價格相同,、補助相同,教師待遇相當(dāng),。

在具體扶持與保障政策上,,北京市政府按照統(tǒng)一辦園標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一財政補貼的“三統(tǒng)一”原則,, 堅持一視同仁,對執(zhí)行政府限價的普惠幼兒園,,不分公辦民辦,,均提供財政補貼扶持。同時,,擴大財政扶持對象范圍,,將普惠性民辦幼兒園納入一次性擴學(xué)位補助與生均定額補助范圍,同公辦園一樣,,民辦園每增加一個學(xué)位可獲得10000元的一次性擴學(xué)位補助,。

  實行師德素養(yǎng)“一票否決制”

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京市政府對全市學(xué)前教育管理中存在的弱點,、難點問題進(jìn)行了全面梳理,并專門制定管理意見,,將各類型幼兒園全面納入管理范圍,,堅持將師德放在學(xué)前教育專業(yè)技術(shù)人才職稱評價的首位,實行師德素養(yǎng)“一票否決制”,。

今年內(nèi),,北京將完成對各類幼兒園教師的全員培訓(xùn)工作。同時,,完善學(xué)前教師職稱制度,。提高幼兒園中高級職稱比例;打通中小學(xué)(幼兒園)教師職稱系列,在學(xué)前教育學(xué)段增設(shè)正高級教師職稱,;將非教育行政部門舉辦的公辦性質(zhì)園,、民辦園教師納入教師職稱評定范圍。

為維護(hù)幼兒園安全,,將由公安部門統(tǒng)籌建立健全幼兒園法制副園長制度,,完善幼兒園安全教育與應(yīng)急避險演練等日常管理工作。公安,、教育等部門之間將建立幼兒園安全信息共享與互聯(lián)互通工作機制,。同時,建立幼兒園安全事故報告,、調(diào)查,、處理機制,由公安,、教育等相關(guān)部門及專業(yè)人士組成聯(lián)合工作小組,,妥善處理幼兒園安全事故,建立受理,、調(diào)查,、傷情鑒定、處置協(xié)商與執(zhí)法機制,。(記者 賀勇)

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