貴州大學(xué)公共管理學(xué)院副院長靳永翥分析，有些政策在制定過程中沒有充分考慮到村莊的實(shí)際,，難執(zhí)行,。

在上級各方面考核壓力下，軟性的辦法不管用,，硬性的辦法不讓用,，基層選擇“捆綁”有時(shí)也很無奈。

當(dāng)治理手段缺乏,，治理思維落后時(shí),，就容易滑向違法行政的軌道。

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　　依法行政方能脫鉤松綁

　　全面推進(jìn)依法行政,，基礎(chǔ)在基層,，工作重點(diǎn)在基層。

金子強(qiáng)認(rèn)為,，基層治理的方法不當(dāng),、路徑不對，是法律意識薄弱的表現(xiàn),。

所以,，提升基層干部法治思維和依法辦事能力，培育村民依法參與農(nóng)村公共事務(wù)治理的理念是提升基層治理能力的要務(wù)。

同時(shí),，政策設(shè)計(jì)要上接“天線”,，下接“地氣”。受訪人士建議,，首先要堅(jiān)決杜絕拍腦袋的決策,。

政策設(shè)計(jì)前要大興調(diào)查研究之風(fēng)，增強(qiáng)政策的科學(xué)性,、合理性和可行性,，確保政策設(shè)計(jì)能夠得到群眾的認(rèn)可。

當(dāng)然,，還要賦予基層治理者能辦事,、辦成事的“尚方寶劍”，健全敢辦事,、愿辦事的激勵(lì)機(jī)制,，讓治理的手段與目標(biāo)相匹配，治理的權(quán)力與責(zé)任相對稱,。

　　要用好考核監(jiān)督為政策落地落實(shí)“保駕護(hù)航”,。貴州省遵義市匯川區(qū)沙灣鎮(zhèn)黨政辦工作人員陶建武建議，政策執(zhí)行過程中要強(qiáng)化政策績效評估,，強(qiáng)化政策執(zhí)行過程監(jiān)督,，避免基層政府在執(zhí)行政策過程中隨機(jī)變通，確保好的政策設(shè)計(jì)落地落實(shí),。 原標(biāo)題：《政策搭車,，用錯(cuò)了治理砝碼》

（記者 向定杰 楊靜 吳文詡）

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