有增有穩(wěn)有控，進口滿足人民需求的農產品--訪農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心副主任宋聚國

最新數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度,，我國農產品進出口總額499.2億美元，同比增10.0%,。2017年,，我國農產品貿易額、進口額和出口額均創(chuàng)歷史新高,。2001-2017年,，我國農產品貿易額由279億美元增至2013.9億美元，年增13.4%,；其中進口額由118億美元增至1116億美元,，年增16.1%。目前我國已成為全球最大農產品進口國,，進口額占全球農產品貿易額1/10,，糧棉油糖肉奶等大宗農產品全面凈進口,。2004年以來農產品貿易持續(xù)逆差，目前逆差已達每年400-500億美元的規(guī)模,。

基于這些數(shù)據(jù),，中國國際商會農業(yè)行業(yè)商會副秘書長、農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心副主任宋聚國分析認為,，擴大進口是我國對外開放進入新階段的必然要求,。應落實國家糧食安全新戰(zhàn)略“適度進口”要求，立足當前農業(yè)供給側結構性改革和農產品供需實際,，著眼“三農”長遠發(fā)展需要,，有增、有穩(wěn),、有控,，分行業(yè)、分品種施策,，促進農產品進口健康發(fā)展,。

宋聚國表示，農產品進口在保供給的同時也為平衡整體貿易做出了積極貢獻,。長遠看,，人口增長和消費結構升級將導致農產品消費繼續(xù)增加，同時農業(yè)生產也日益受資源有限性,、可持續(xù)生態(tài)環(huán)境以及非農部門污染等造成的剛性制約,，總體看未來仍需擴大進口。應注意的是,，由于我國農業(yè)關系到國家糧食安全和數(shù)億農民生計,，必須把握進口適量、適度,、適時,，防止過量、過快,、過急,，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、綠色化步伐相適應,。

農業(yè)國際競爭是全產業(yè)鏈的競爭，必須著力提高農業(yè)產前,、產中,、產后各環(huán)節(jié)效率和競爭力。宋聚國說,，在當前我國農業(yè)產業(yè)化程度,、科技貢獻率和農產品加工水平相對較低情況下,，進口和引進優(yōu)質種子種苗、先進技術裝備,、安全高效農藥化肥有利于降低成本,、提質增效，提升農業(yè)國際競爭力,。

目前,，我國已成為全球最大農產品進口國，而美國是世界上最大的農產品出口國,。業(yè)內認為,，中美農業(yè)貿易合作具有一定的單向性，基本以中國進口為主,。原因與兩國的資源條件差異和中國的消費需求相關,。美國有豐裕的耕地資源，農場生產規(guī)模大,。我國的農業(yè)用地,、用水資源相對緊缺，農戶經營規(guī)模有限,。我國進口產品以土地密集,、生產集約化程度高的產品為主，恰恰是美國的優(yōu)勢產品,。隨著我國經濟快速發(fā)展，近年來農產品消費需求迅速增長,。加之,，我國農產品對外開放程度高，農產品進口關稅低,?？傮w看，這有利于中國的消費者,，也會給美國生產者帶來收益,，有利于雙方市場的穩(wěn)定。