新華社北京5月17日電? 題：在深化國際合作中推動能源生產(chǎn)和消費革命——聚焦擴大開放系列述評之四

新華社記者劉羊旸,、安娜

今年以來,，中國能源產(chǎn)品進口量保持較快增長。一季度,，進口天然氣2061萬噸,，同比增長37.3%,；進口原油1.1億噸，同比增長7%……

改革開放40年來,，中國已成為世界主要能源進口國,，對外開放加快推動了我國能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型,。未來，能源國際合作的不斷深化,，將對推動我國能源生產(chǎn)和消費革命,，建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,，保障能源安全產(chǎn)生重大影響,，同時也為全球能源發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供重大機遇。

　　深化國際合作助力能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

天然氣是優(yōu)質(zhì)清潔能源,。去年以來,，受宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好、大氣污染防治力度加大等多重因素影響,，國內(nèi)天然氣消費顯著增長,。為彌補供需缺口，并促進我國能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，2017年中國從土庫曼斯坦,、澳大利亞、卡塔爾,、馬來西亞,、印尼等國進口天然氣940億立方米，同比增長26.1%,。

當(dāng)前,，我國能源發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)由保障供應(yīng)向更好滿足人民群眾日益增長的美好生活用能需要轉(zhuǎn)變，由人民群眾“用得上”向“用得起”“用得好”加快轉(zhuǎn)變,。

“在我國能源領(lǐng)域,，資源供應(yīng)不平衡不充足的問題表現(xiàn)明顯，通過國際合作來補充國內(nèi)消費需求缺口較大的資源勢在必行,?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心研究員景春梅說。

我國是全球主要的能源消費國和進口國,，擴大開放對于能源生產(chǎn)和消費革命意義重大,。國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地說，由于資源條件有限,，完全靠自有資源無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要和人民群眾的需求,。擴大開放有利于彌補短缺資源，使優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)更有保障,，來源更多元化,。同時，通過能源技術(shù)方面的互通有無，可以提高能源建設(shè)和運行能力,。

國家能源局國際合作司負(fù)責(zé)人說,，在新的歷史時期，我們有必要根據(jù)自身發(fā)展需要,，不斷拓寬能源資源進口渠道,，為滿足我國人民對美好生活的需要提供充足、清潔的能源供應(yīng),。

　　深化國際合作助推能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

5月初,，由中海油與荷蘭殼牌各持股50%的合資企業(yè)——中海殼牌的化工二期百萬噸級乙烯項目正式投產(chǎn)。投產(chǎn)后中海殼牌的產(chǎn)能將實現(xiàn)翻番,，與一墻之隔的中海油煉油廠形成深度煉化一體化優(yōu)勢,。這將更好地滿足華南地區(qū)乃至全國對高端石化產(chǎn)品快速增長的需求，帶動我國石化產(chǎn)業(yè)向高水平,、高端化發(fā)展,。

“中海殼牌化工二期項目是中海油工程建設(shè)、管理能力和殼牌化工高端技術(shù)結(jié)合的典范,。我們有信心將該項目建成國際最好的化工項目,，為市場生產(chǎn)更多更好的化工產(chǎn)品?！敝袊Ｓ蜔捇究偨?jīng)理何仲文說,。

深化國際合作是實現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。國家能源局國際合作司負(fù)責(zé)人表示,，能源外資企業(yè)在我國能源項目投資,、設(shè)計、建設(shè),、施工,、管理和經(jīng)營中扮演著重要角色，對外開放加速了中國能源行業(yè)的發(fā)展,。

黨的十八大以來,，中國已與有關(guān)國家建立了56個雙邊能源合作機制,，參與了29個多邊能源合作機制,，簽署了100多份合作協(xié)議，一批有影響力的標(biāo)志性項目順利落地,，能源投資,、技術(shù)、裝備和服務(wù)合作水平不斷提高,。

“新時期我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型離不開國際市場,。”國家發(fā)改委國際合作中心國際能源研究所執(zhí)行所長白俊說,，雖然我們已在很多方面成績斐然,，但在能源技術(shù),、材料、裝備等方面也存在不少短板,。只有擴大開放才能培育真正的競爭力,，才能做到高質(zhì)量發(fā)展。

　　深化國際合作帶動全球能源發(fā)展

從去年年底以來,，中俄東線天然氣管道工程進入全面加速建設(shè)階段,。該工程建成投產(chǎn)后，每年將從俄羅斯引進380億立方米天然氣,。這對提升我國清潔能源供應(yīng)量,、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境等都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響,。

專家指出,，世界各國在能源資源稟賦和產(chǎn)能、技術(shù),、裝備發(fā)展等方面具有互補性,，中國加強與世界各國的能源合作將促進各國優(yōu)勢互補，實現(xiàn)互利共贏,，中國能源行業(yè)對外開放也帶動了全球經(jīng)濟和能源的發(fā)展,。

近年來，中國與美國,、俄羅斯等國在能源領(lǐng)域的合作呈現(xiàn)出全方位,、多層次、寬領(lǐng)域的良好格局,，合作覆蓋能源政策,、石油、天然氣等領(lǐng)域,。2017年我國自美進口液化天然氣151萬噸,、原油760萬噸。今年前4個月,，俄羅斯對華管輸原油出口量達(dá)到1240萬噸,，同比增長47%。

“能源國際合作的推進,，正給各方帶來看得見,、摸得著的實惠?！眹夷茉淳志珠L努爾·白克力說,。

合作之路沒有終點，只有新的起點。未來一段時期內(nèi),，我國能源行業(yè)發(fā)展和能源資源需求還將呈穩(wěn)定增長勢頭,，這為各國能源企業(yè)長期發(fā)展提供了一個穩(wěn)定和廣闊的市場，將推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的方向發(fā)展,。

“在能源領(lǐng)域，我們將進一步擴大開放,，在更大范圍,、更高水平、更深層次開展國際能源合作,，推動能源貿(mào)易和投資便利化,，不斷改善營商環(huán)境，建設(shè)更加開放,、穩(wěn)定,、可持續(xù)的全球能源市場?！眹夷茉淳謬H合作司負(fù)責(zé)人說,。