減負(fù)新政，能否讓“風(fēng)光”能源再風(fēng)光

近日出臺(tái)的《國(guó)家能源局關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中，保障性收購(gòu),、厘清接網(wǎng)工程投資建設(shè)主體,、電力市場(chǎng)化交易,、降低土地和融資成本,、制止糾正亂收費(fèi)等舉措都直指可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈的痛點(diǎn),。

在業(yè)內(nèi)看來,，若這些措施能落地,，將真正減輕可再生能源相關(guān)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步促進(jìn)可再生能源度電成本下降。

　　保障性收購(gòu)劍指“棄風(fēng)棄光”頑疾

當(dāng)前,，隨著我國(guó)清潔能源發(fā)展步伐的加快,，風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)量雙雙位列世界第一,。但與此同時(shí),，風(fēng)電、光伏發(fā)電等面臨的消納問題也日益嚴(yán)重,，“棄風(fēng)棄光”的現(xiàn)實(shí)屢見不鮮,。

據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2017年底全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電,、光伏裝機(jī)占全部裝機(jī)容量的16.5%,，但發(fā)電量?jī)H占6.6%。部分地區(qū)仍存在較高的限電比例,，如甘肅棄風(fēng)率達(dá)33%,、新疆29%、吉林21%等,，棄光率超過5%的地區(qū)有陜西,、新疆、甘肅,、青海,、寧夏,。

“過去有觀點(diǎn)認(rèn)為可再生能源發(fā)電是垃圾電,，其出功不穩(wěn)，會(huì)存在波動(dòng),，但是現(xiàn)在技術(shù)發(fā)展后已大為好轉(zhuǎn),，歐洲國(guó)家可再生能源發(fā)電占比達(dá)到30%—40%都沒有出現(xiàn)問題?！卑⑻厮剐履茉纯毓捎邢薰緢?zhí)行副總葛純說,。

到底是什么原因?qū)е铝恕帮L(fēng)光不再”？科技日?qǐng)?bào)記者從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所發(fā)布的一份分析報(bào)告中看出端倪,，一些地方棄風(fēng)棄光主要還是我國(guó)電力運(yùn)行機(jī)制滯后,，沒有適應(yīng)可再生能源快速發(fā)展現(xiàn)狀，如電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)日前,、日內(nèi)和實(shí)時(shí)調(diào)度運(yùn)行的能力不足,；風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模消納需要常規(guī)機(jī)組提供大量調(diào)峰,、調(diào)壓,、備用等輔助服務(wù)，但目前尚未建立合理的利益調(diào)整機(jī)制,，一旦需要調(diào)峰,，讓路的大都是風(fēng)電,、光電。