央廣網(wǎng)貴陽5月22日消息(記者孟海)5月22日上午,,記者從貴州全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新政策新聞發(fā)布會上獲悉,貴州省出臺了《促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見》,,在管理權(quán)限上,,賦予了開發(fā)區(qū)財政、人事和薪酬等更多管理權(quán)限,。
《意見》共三部分15條,,從開發(fā)區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、創(chuàng)新人事和薪酬制度,、實施人才引進工程,、提升行政管理效能,、加大財政政策支持、鼓勵開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合,、探索開發(fā)區(qū)市場化運營,、優(yōu)化土地利用政策、高效利用園區(qū)資源等9個方面對開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作了規(guī)定,,著力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū),、體制機制創(chuàng)新和開放型經(jīng)濟建設(shè)的先行區(qū)、良好營商環(huán)境的示范區(qū),、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū),。
《意見》提出,在符合條件的國家級和市州直管開發(fā)區(qū)設(shè)立獨立金庫,,支持開發(fā)區(qū)與地方財政實行獨立核算,,按照“基數(shù)留存、增量分成”的原則,,對收入增量按比例分成,;在開發(fā)區(qū)推行企業(yè)化管理全員崗位聘用制和績效工資制,打破平均主義,,獎勤罰懶,,進一步激發(fā)內(nèi)生活力。
《意見》還鼓勵探索市場化運營模式,,支持以各種所有制企業(yè)為主體,,按照國家有關(guān)規(guī)定投資建設(shè)、運營,,或者托管現(xiàn)有的開發(fā)區(qū),,享受開發(fā)區(qū)相關(guān)政策;鼓勵開發(fā)區(qū)與周邊區(qū)域和經(jīng)濟功能區(qū)采取異地共建,、飛地經(jīng)濟等形式聯(lián)動發(fā)展,,以多種模式跨區(qū)域合作開發(fā)運營“區(qū)中園”。