新華社北京5月23日電　題：擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口 滿足多元消費(fèi)需求——聚焦擴(kuò)大開放系列述評之九

新華社記者 董峻、胡璐,、楊靜、葉婧

日前,，中美兩國在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明,，“有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口”成為其中的內(nèi)容。

專家指出,，這一進(jìn)展意味著我國將采取更加主動有效的措施,，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化,、品種多樣化,，這對豐富百姓餐桌，以及推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等意義重大,。

不僅是美國農(nóng)產(chǎn)品,，澳大利亞牛肉、智利櫻桃,、德國牛奶……近年來,，借助跨境電商、空中絲路,、中歐班列等通道,，遠(yuǎn)在大洋彼岸的農(nóng)產(chǎn)品越來越多快速送達(dá)中國，中國已是全球最大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國,。

增加進(jìn)口滿足美好生活需要

針對中美兩國就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表的聯(lián)合聲明,，中國食品土畜進(jìn)出口商會副會長于露表示：“聲明中的‘有意義’，個人理解是指穩(wěn)定健康推進(jìn)中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對人民生活福祉有意義,?！?/p>

以大豆為例，中國國際貿(mào)易學(xué)會專家委員會副主任李永解釋了“有意義”地增加中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的涵義：不單是量的增加,，也要為雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展發(fā)揮作用,。實(shí)際上,，大豆進(jìn)口不僅是滿足老百姓對食用油的需求，更是為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的飼料蛋白供給,，最終滿足百姓餐桌上不斷增長的肉類需求,，因此，“有意義”地增加進(jìn)口符合兩國各自的利益,。

據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心主任韓一軍介紹,，作為中國第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源地，美國是中國重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴,。2017年,，中國從美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品241.16億美元，在中國179個進(jìn)口來源地中,，美國居首,。進(jìn)口自美國的農(nóng)產(chǎn)品金額占中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的19%。美國30%以上的大豆銷往中國,，而中國進(jìn)口的玉米,、小麥也主要來自美國。

“增加進(jìn)口,，尤其是進(jìn)口差異化產(chǎn)品以補(bǔ)充國內(nèi)生產(chǎn)不足,，是人民日益提高的生活水平的需求。在當(dāng)前供給不充分不平衡的條件下,，適當(dāng)增加進(jìn)口是在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,、調(diào)劑余缺的明智選擇?！崩钣辣硎?。

中國已是全球最大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國

“今年我們公司的水果進(jìn)口量增加很大?！痹颇衔麟p版納州紅星公司報(bào)關(guān)經(jīng)理何照師說,。紅星是一家從事國際貨運(yùn)代理服務(wù)、貨物進(jìn)出口代理報(bào)檢,、報(bào)關(guān)和國際物流一體化的外貿(mào)企業(yè),，與泰國、老撾等國開展貿(mào)易業(yè)務(wù),，香蕉,、山竹、榴蓮是主要進(jìn)口品種,，大多運(yùn)往成都,、廣州、上海等地,。

西南邊陲這家公司的變化,，是中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的一個縮影,。為滿足人民日益增長的美好生活需要，近年來中國主動擴(kuò)大進(jìn)口,。2017年,，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額、進(jìn)口額和出口額呈“三增”態(tài)勢,，均創(chuàng)歷史新高——

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額首次突破2000億美元大關(guān),、達(dá)2013.9億美元，同比增長9.1%,；出口755.3億美元,，增長3.5%；進(jìn)口1258.6億美元,，增長12.8%,；貿(mào)易逆差503.3億美元，增長30.4%,。

如今,，中國已成為全球最大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，進(jìn)口額占全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額1/10,，糧棉油糖肉奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品全面凈進(jìn)口,。2004年以來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)逆差,，目前逆差已達(dá)每年400至500億美元的規(guī)模,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國目前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額70%左右來自美國,、巴西,、東盟、歐盟和澳大利亞,，但中國從“一帶一路”沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長較快,，下一步將加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作，完善貿(mào)易政策,、拓展進(jìn)口渠道,。

形成農(nóng)業(yè)對外開放新格局

“每隔三五天就有幾個裝著進(jìn)口皮革的集裝箱運(yùn)進(jìn)公司?！鄙綎|德州興隆皮革制品有限公司生產(chǎn)副總經(jīng)理張建民說，“有了手感較為柔軟的進(jìn)口皮革,，我們就可以大膽開發(fā)女鞋、沙發(fā)等產(chǎn)品線,，足足擴(kuò)大了40%的產(chǎn)能,?！?/p>

這家公司是國內(nèi)和國際多家制鞋一線品牌的主要供應(yīng)商,，今年剛剛獲得了皮革進(jìn)口資格,，預(yù)計(jì)今年的進(jìn)口額約為2000萬美元,，這些進(jìn)口皮革主要是從美國,、澳大利亞漂洋過海而來,。

“因?qū)ν忾_放增加了農(nóng)產(chǎn)品供給,，緩解了國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源約束,，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,，消費(fèi)者獲得切實(shí)利益,，這些無疑都會更加堅(jiān)定中國農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放的決心?！敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說,，全方位多層次寬領(lǐng)域開放，也將給世界提供更多參與中國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的機(jī)會,。

于露表示,，中國是世界上最具活力的食品農(nóng)產(chǎn)品市場,，正在實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，推進(jìn)貿(mào)易便利化，為各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,。與此同時(shí)，也要更好地借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科研技術(shù),，更好服務(wù)于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,。

站在新起點(diǎn),，中國農(nóng)業(yè)以更加開放的胸襟擁抱世界,。今年11月,，首屆中國國際進(jìn)口博覽會將在上海舉行,。屆時(shí)包括食品農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的、來自世界各國最富特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品將在這一國際舞臺上展示,。這是中國主動開放市場的重大政策宣示和行動,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國將推動形成農(nóng)業(yè)對外開放的新格局,，落實(shí)“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”發(fā)展理念和糧食安全新戰(zhàn)略“適度進(jìn)口”要求,，有增,、有穩(wěn),、有控，分行業(yè),、分品種施策,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口健康發(fā)展。

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