“擴(kuò)大有效投資”成關(guān)鍵詞
值得注意的是,,“擴(kuò)大有效投資”成為各地今年重大項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵詞。其中,,生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,、高新技術(shù)項(xiàng)目等已經(jīng)成為投資重點(diǎn)。
比如,,河北省今年專門組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目“提質(zhì)增效年”活動(dòng),。440個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共191項(xiàng),京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目共161項(xiàng),,世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目分別為39項(xiàng),、35項(xiàng),。
浙江省第五批擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目有306個(gè),,項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比46.86%,,總投資3294億元,總投資占比40.15%,;生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施工程投資項(xiàng)目有271個(gè),,項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比41.50%,總投資2724億元,,總投資占比33.20%,。
山東省則以推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng),110個(gè)項(xiàng)目中,,新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大類項(xiàng)目68個(gè),,高端化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升類項(xiàng)目31個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目今年僅有11個(gè),。湖南省也開展了“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),,168個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,高端裝備制造,、電子信息,、新材料等為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為127個(gè),占總投資額五成,。
“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍然需要一定的投資規(guī)模,,但這次投資和以前有所不同,尤其是投資的質(zhì)量?jī)?yōu)于以前,,例如對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資,,對(duì)培育新動(dòng)能的投資等,?!敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心研究員王志剛在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,高新技術(shù),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生等短板領(lǐng)域投資增加,,說(shuō)明在穩(wěn)投資的同時(shí),,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。
王志剛還表示,擴(kuò)大有效投資的途徑是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,壓減低效無(wú)效投資,。在優(yōu)化的投資結(jié)構(gòu)前提下,就很難出現(xiàn)以前的產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象,,不僅能保持一定的經(jīng)濟(jì)增速,也能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。
PPP頂層設(shè)計(jì)將加快推進(jìn)
值得一提的是,,PPP在重大項(xiàng)目建設(shè)中的地位也發(fā)生了一定變化。在今年地方政府重大項(xiàng)目建設(shè)中,,雖然仍有包括浙江,、江西、貴州等省份推出社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目,,但是數(shù)量已經(jīng)明顯減少,。
對(duì)此,徐洪才指出,,一些PPP項(xiàng)目過(guò)去在操作上有一定失誤和“變味”,,地方政府為其兜底增加了杠桿率、債務(wù)率,。