原標(biāo)題：“西老革”來了283名掛職扶貧干部

　　目前已陸續(xù)到崗,，以“70后”男性為主,，多人有金融背景，多擔(dān)任地級市黨政副職

今年4月,，中央組織部聚焦脫貧攻堅(jiān),，選派了283名干部到西部地區(qū)、老工業(yè)基地和革命老區(qū)掛職鍛煉(簡稱“西老革”),。

根據(jù)目前已公開的掛職干部信息,，記者梳理發(fā)現(xiàn)，這283人以“70后”男性為主,，且多人有金融領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn),。在新崗位上,，他們主要掛職地級市市委常委、副市長,，分管工作與自身工作經(jīng)歷密切相關(guān),，并協(xié)助負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)胤鲐殹?/p>

多名掛職干部對新京報(bào)記者表示，目前正在適應(yīng)工作,，了解當(dāng)?shù)厍闆r,，并有決心把當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ髯龊谩?/p>

國家行政學(xué)院教授竹立家表示，扶貧不僅僅是在財(cái)力和物力上的支持,，人力資源支持也很重要,。中組部派下去的干部，一般都是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)比較豐富而且懂經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)骨干,，這是對西部地區(qū)人力資源的重要補(bǔ)充。

　　“70后”男性為主 多人有金融背景

5月30日,，沈水生被任命為景德鎮(zhèn)市副市長,。一個多月前，他前往江西,，掛職擔(dān)任景德鎮(zhèn)市委常委,。

沈水生是最新一批中組部選派掛職干部之一，任職景德鎮(zhèn)前,，他擔(dān)任人社部農(nóng)民工工作司副司長,。

與沈水生一起赴地方掛職的還有282人。年初,，中組部,、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于聚焦脫貧攻堅(jiān) 選派干部到西部地區(qū),、老工業(yè)基地和革命老區(qū)掛職鍛煉的通知》,。今年4月，中組部選派283名干部到“西老革”地區(qū)掛職鍛煉,。目前,，這批掛職干部已陸續(xù)到崗。

這283人來自中央和國家機(jī)關(guān)部委,、人民團(tuán)體和中央企業(yè)等單位,，他們到地方都有一個任務(wù)——打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“以事?lián)袢?、人事相宜,，立足科學(xué)精準(zhǔn)，以能否承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作為選派干部的重要標(biāo)準(zhǔn),，派出的干部政治素質(zhì)好,、年富力強(qiáng),，是各單位的業(yè)務(wù)骨干”，據(jù)新華社報(bào)道,，中組部對掛職干部制定了這樣的選拔標(biāo)準(zhǔn),。

根據(jù)目前已公開的掛職干部信息，記者梳理發(fā)現(xiàn),，這批掛職干部中以“70后”男性為主,，且多人有金融領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。目前公開的掛職干部中,，有2名女性：中國貿(mào)促會貿(mào)易投資促進(jìn)部副部長舒寰現(xiàn)掛職黑龍江省大慶市委常委,、副市長；在國家外匯管理局工作的胡春雨,，掛職云南省玉溪市副市長,。

國家行政學(xué)院教授竹立家對新京報(bào)記者表示，“70后”是處級和局級干部的主流人群,，現(xiàn)在地級市干部以“70后”為主,，派懂經(jīng)濟(jì)的“70后”干部去地方掛職意義重大。

他認(rèn)為,，去年12月份中央經(jīng)濟(jì)工作會議以來,，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在很重要的位置，地方政府債務(wù)“去杠桿”的壓力是比較重的,。但地方懂金融,、專業(yè)性比較高的地方副職并不多。因此,，把這樣的干部派下去,，有利于防控地方金融風(fēng)險(xiǎn)，有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),。

　　主要掛任地方黨政班子副職

4月16日,，中組部、國務(wù)院扶貧辦召開掛職干部培訓(xùn)動員會,，中組部要求掛職干部不忘初心,、牢記使命，帶著感情,、帶著責(zé)任在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場真抓實(shí)干,，發(fā)揮好自身優(yōu)勢和作用，真正成為一支脫貧攻堅(jiān)的生力軍,。

據(jù)中組部通報(bào),，掛職干部崗位安排緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作需要，根據(jù)中央單位定點(diǎn)扶貧結(jié)對關(guān)系,，多數(shù)到有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣分布的市地州盟掛職,，基本形成市一級有“西老革”掛職干部,、貧困縣有中央單位定點(diǎn)扶貧掛職干部、部分貧困村有中央單位駐村第一書記的工作格局,。

目前,，中組部向黑龍江、吉林,、四川,、陜西、廣西等省份選派的掛職干部人數(shù)也相繼披露,。其中,，四川省有25人，黑龍江省有14人,，吉林省有14人,，陜西省有15人，廣西壯族自治區(qū)有14人,。

記者注意到,，據(jù)目前已披露的職務(wù)信息顯示，這批掛職干部赴任地方后,，大多數(shù)都擔(dān)任市委常委、副市長職務(wù),，主管工作與自身專業(yè)背景和前期工作經(jīng)歷緊密相關(guān),，而扶貧工作也是掛職干部的工作重點(diǎn)。

胡強(qiáng)強(qiáng)系國家衛(wèi)生健康委員會選派干部,，今年5月掛任四川省樂山市委常委,、副市長。據(jù)樂山市政府官網(wǎng)顯示,，他現(xiàn)在負(fù)責(zé)樂山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育,、醫(yī)療保險(xiǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,，分管市衛(wèi)計(jì)局(市中醫(yī)藥管理局),、市食品藥品監(jiān)管局(市食安辦)、市科技局等單位,。此外,，胡強(qiáng)強(qiáng)還協(xié)助負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)。

中央政法委政法研究所副所長趙兵讓掛職合肥市委常委,、副市長,。具有長期政法研究工作的他，在合肥負(fù)責(zé)司法行政,、體育,、政府法制工作,，分管司法局、體育局,、政府法制辦,。此外，趙兵讓還掛任安徽省扶貧辦副主任一職,。

　　掛職時(shí)間與2020年脫貧目標(biāo)契合

2020年,，是一個時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

根據(jù)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖,，到2020年要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),。

記者注意到，此次中組部選派的283名干部,，掛職時(shí)間為1年或2年不等,，與這一時(shí)間表高度契合。

4月28日,，廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社在南寧會見中組部集中選派赴桂掛職干部時(shí)說,，“今年這批掛職干部是中央聚焦脫貧攻堅(jiān)任務(wù)選派來的，崗位和分工緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)來安排,，掛職任期與到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)高度契合,。希望大家聚焦中心任務(wù)，干好廣西事,，全身心投入脫貧攻堅(jiān)的‘一線戰(zhàn)場’,。”

在任用分配上,，記者注意到,，深度貧困市下派了多名掛職干部。譬如黑龍江佳木斯市,、江西撫州,、江西宜春、甘肅慶陽等地有兩人,，而寧夏銀川市,、貴州省畢節(jié)市則有三名掛職副市長。

掛職合肥市委常委,、副市長的趙兵讓對新京報(bào)記者說,，他到地方一個月的時(shí)間，現(xiàn)在正在加強(qiáng)學(xué)習(xí)了解,，熟悉當(dāng)?shù)馗鞣矫娴墓ぷ?。多名掛職干部接受新京?bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在正在適應(yīng)節(jié)奏，快速進(jìn)入工作狀態(tài),，有決心把工作做好,。

　　掛職“西老革”最早可追溯至2001年

“掛職”是培養(yǎng)干部的一種重要方式?！度嗣袢請?bào)》曾解讀稱,，掛職干部改變的只是工作崗位，但行政關(guān)系,、檔案,、工資待遇都在原來單位。對于干部來說,，交流掛職是一次難得的機(jī)遇,，同時(shí)也是一次事業(yè)的挑戰(zhàn)，“在不同地方掛職,，既能發(fā)現(xiàn)對方的長處,，也能發(fā)現(xiàn)自身的短板”。

記者注意到,，中組部選派干部到“西老革”掛職鍛煉,，已成傳統(tǒng)，最早可追溯到2001年,。

2001年10月,，為適應(yīng)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，中組部從中央國家機(jī)關(guān)和國有重要骨干企業(yè)選派了126名干部到西部地區(qū)掛職鍛煉,。

2004年,，在總結(jié)2001年選派干部到西部地區(qū)掛職鍛煉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中組部繼續(xù)選派干部到西部地區(qū),、老工業(yè)基地和革命老區(qū)掛職鍛煉，人數(shù)由126人增加到218人,，范圍由中央國家機(jī)關(guān)和國有重要骨干企業(yè)擴(kuò)大到科研院所,、人民團(tuán)體和高等院校。2005年中組部又選派了93名干部到東北老工業(yè)基地任職和掛職鍛煉,。2007年中組部選派了229名干部赴“西老革”掛職,。

黨的十八大以來，中組部已選派了三批干部掛職“西老革”,。2013年底,，中組部從中央國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)和高等院校170多家單位,，集中組織選派了241名干部到“西老革”掛職,，其中到西部等14個省(區(qū)、市)的有189名，掛職鍛煉時(shí)間統(tǒng)一為兩年,。2016年3月,，中組部在2013年基礎(chǔ)上，又選派了225名掛職干部,，其中選派到內(nèi)蒙古等13個省區(qū)市掛職的有173名,。

每次掛職干部赴有關(guān)省區(qū)市黨委組織部報(bào)到前，中組部都會組織短期培訓(xùn),；到地方報(bào)到后,，當(dāng)?shù)厥∥瘯c全體掛職干部進(jìn)行集體談話。

在2016年3月的掛職培訓(xùn)會上,，時(shí)任中組部常務(wù)副部長陳希要求掛職干部,，要“干”字當(dāng)頭，安心干事,、用情干事,、務(wù)實(shí)干事；要“嚴(yán)”字打底,，在政治上嚴(yán)格要求,、在工作上嚴(yán)格要求、在作風(fēng)上嚴(yán)格要求,。

記者注意到,，在此輪掛職談話中，責(zé)任感,、使命感,、真抓實(shí)干等詞被反復(fù)提及。

“希望大家發(fā)揮自身優(yōu)勢,，當(dāng)好推介廣西的‘宣傳員’,、促進(jìn)合作的‘聯(lián)絡(luò)員’、傳送經(jīng)驗(yàn)的‘信息員’,、廉潔自律的‘示范員’,，幫助廣西在更高層面、更大范圍贏得更多的發(fā)展機(jī)會與資源,?！睆V西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社對掛職干部說。

遼寧省委常委,、組織部部長王正譜希望掛職干部切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，迅速轉(zhuǎn)換角色，盡快進(jìn)入工作狀態(tài),，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),，真正干出新業(yè)績、展現(xiàn)新作為,。

國家行政學(xué)院教授竹立家對新京報(bào)記者表示,，這批干部最根本的是熟悉中央的意圖，對政策比較了解,。當(dāng)?shù)氐母刹靠赡芫窒抻诋?dāng)?shù)乩鎭硭伎及l(fā)展,，這些掛職干部相對來說是高知識人群，知識面廣,、視野開闊,，掌控全局能力比較強(qiáng)，他們對改革發(fā)展有全局理解,，能跳出當(dāng)?shù)匕l(fā)展,、站在更高角度去看問題。（記者 何強(qiáng)）