據生態(tài)環(huán)境部網站消息,，中央第四環(huán)保督察組對江西省環(huán)保督察整改情況“回頭看”發(fā)現,，江西廬山西海風景名勝區(qū)(柘林湖)違法填湖屢屢發(fā)生，截至2016年,，武寧縣轄區(qū)發(fā)生侵占湖面行為5起，共計2094.77畝。督察組發(fā)現，當地水利部門對此監(jiān)管不力，未依法采取處罰措施,，監(jiān)管嚴重缺失；地方政府默許縱容,，武寧縣委縣政府一直試圖向湖要地,、向湖要房、向湖要錢,，對于非法填湖造地行為睜一只眼閉一只眼,，態(tài)度曖昧，默許縱容,。

　　濱湖新城填湖情況衛(wèi)片影像,。來源：生態(tài)環(huán)境部網站

生態(tài)環(huán)境部指出，近年來,，武寧縣生態(tài)環(huán)境保護敵不過一時一地的經濟增長,，廬山西海面臨不斷“瘦身”的尷尬。

2018年6月1日,，中央第四環(huán)保督察組進駐江西省,，對2016年第一輪環(huán)保督察整改情況開展“回頭看”，不久即收到群眾舉報,，反映江西廬山西海風景名勝區(qū)(柘林湖)嚴重污染,，一萬公頃湖面被填成九千公頃，自2012年到現在沒有停止過填湖,，庫容量大幅度減少,。

　　濱湖新城岸線所見均為新填渣土。來源：生態(tài)環(huán)境部網站

督察組在將群眾舉報轉交地方辦理的同時,，于6月15日奔赴武寧縣檢查了填湖問題最為突出的濱湖新城地區(qū),，現場看到大面積湖面被各色渣土無情地侵占、破壞,、填平,。

督察組調閱資料發(fā)現，截至2016年,，武寧縣轄區(qū)發(fā)生侵占湖面行為5起,，共計2094.77畝。其中,，獲得有關方面批復的1109.68畝,，未批填湖985.09畝。具體包括：松溪游客集散中心2012年至2013年期間共計占用湖面26.33畝,；武寧美吉特廬山西海島項目,，截至2016年共計占用湖面95.26畝，其中無批復47畝,；武寧縣藝邦山水城,，共計占用湖面824.47畝，其中無批復80.94畝,；江西盛元旅游發(fā)展有限公司2015年期間占用湖面31.49畝,。

　　濱湖新城圍湖造地上的在建建筑。來源：生態(tài)環(huán)境部網站

另外,，截至2015年,，建設濱湖新城累計占用湖面1117.22畝，其中經批復的防洪工程占用水面317.89畝,，未批占用湖面799.33畝,。

督察組根據衛(wèi)星影像資料分析，發(fā)現位于濱湖新城的寶成鞋業(yè)公司占地原本屬于湖面,，經進一步詢問地方政府有關人員并查閱資料,，確認寶成鞋業(yè)公司在2015年競得土地47341平方米(71.01畝)，其中2337平方米(3.5畝)不在報批用地范圍,，非法占用湖面,。督察組現場檢查時，還有兩處正在施工的建筑,，占湖面積約300平方米,。

生態(tài)環(huán)境部還指出，水利部門對此監(jiān)管不力,。從近年來頻繁發(fā)生的多起違法填湖問題看,，武寧縣水利部門僅在2017年對美吉特項目侵占湖面的違法行為出具了責令改正通知書，要求立即停止違法行為,，限期恢復原貌,。對其它違法填湖案件既未進行日常監(jiān)督檢查，也未依法采取處罰措施,，監(jiān)管嚴重缺失,。

　　濱湖新城正在填湖的情景。來源：生態(tài)環(huán)境部網站

督察組通過進一步調查還發(fā)現,，美吉特項目侵占湖面的違法行為一直未能改正,，武寧縣水利部門也未跟進督促整改，處罰決定成為一紙空文,。

此外,，地方政府默許縱容。督察發(fā)現,，武寧縣委縣政府一直試圖向湖要地,、向湖要房,、向湖要錢，對于非法填湖造地行為睜一只眼閉一只眼,，態(tài)度曖昧,，默許縱容。

據督察組了解,，在柘林湖興建時,，武寧縣淹沒面積206.4平方千米，原縣城古艾鎮(zhèn)也被淹入湖底,，縣城于1970年搬遷現址,。近年來，隨著當地建設發(fā)展,，縣城用地緊張問題日益突出,，于是武寧縣決定沿湖建設濱湖新城，推動縣城沿湖發(fā)展,。

當地城建部門表示,，濱湖新城填湖行為沒有明確固定的實施主體，大家利用沿湖地區(qū)低洼之處,，先設置渣土消納場,，再開發(fā)利用。因此,，城區(qū)建設工地產生的渣土紛紛傾倒于湖岸低洼之處,，日復一日，逐漸侵占湖區(qū),、拓展土地,、開發(fā)建設，這樣既解決了城市建設渣土消納問題,，也為縣城建設發(fā)展拓展了土地空間,。

武寧縣政府有關負責人表示，政府想發(fā)展哪塊區(qū)域,，城市建筑渣土就會往哪兒去,，對于傾倒渣土填湖的行為，政府是默許的,。

據悉,，督察過程中，武寧縣表示,，將停止一切違法填湖行為,，對已違法填湖行為進行立案查處。針對武寧縣非法填湖問題，督察組還將進一步開展調查,，并要求江西省有關方面依法依規(guī)查處到位,。