從北京市交通承載能力的角度而言,楊建順認(rèn)為,,大量外地車(chē)的涌入導(dǎo)致北京市機(jī)動(dòng)車(chē)總量居高不下,,增加交通設(shè)施,、公共資源的壓力,?!氨本┍旧淼慕煌ㄔO(shè)施,、公共資源就有限,,大量外地號(hào)牌車(chē)輛在北京長(zhǎng)期行駛,使得方方面面都受到考驗(yàn),,比如停車(chē)資源越來(lái)越緊張,,這可能會(huì)影響到本地工作和生活的人,還會(huì)導(dǎo)致交通擁堵”。
清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云認(rèn)為,,外地車(chē)長(zhǎng)期在北京使用,,會(huì)影響到北京市機(jī)動(dòng)車(chē)總量調(diào)控政策的公平性和有效性?!氨本┦忻褓I(mǎi)車(chē)上牌是需要搖號(hào)的,,北京搖號(hào)政策本身是為了抑制北京市機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)。但是外地號(hào)牌不需要搖號(hào),,如果外地車(chē)長(zhǎng)期在北京使用,,就導(dǎo)致北京搖號(hào)政策的失效。一方面對(duì)于搖號(hào)的北京市民是不公平的,,另一方面也加大了北京道路資源和公共設(shè)施的壓力”,。
“外地車(chē)輛進(jìn)京辦事是可以的,應(yīng)該給提供方便,,但外地車(chē)不能長(zhǎng)期在北京使用,,甚至在北京長(zhǎng)期搞運(yùn)營(yíng)?!庇嗔柙普f(shuō),“如果外地車(chē)能長(zhǎng)期在北京使用和搞運(yùn)營(yíng)的話(huà)將導(dǎo)致有限的公共資源更加緊張,,對(duì)于城市發(fā)展來(lái)說(shuō)是不合理的,,也容易產(chǎn)生問(wèn)題,這正是對(duì)外地車(chē)進(jìn)行限制的原因之一,?!?/p>
新政出臺(tái)有利于減輕交通壓力
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)來(lái)得早,、來(lái)得快,,人口基數(shù)又大,為保障城市可持續(xù)發(fā)展,,控制機(jī)動(dòng)車(chē)總量是必然選擇,,目的是實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)的合理、有序增長(zhǎng),。該政策實(shí)施以來(lái),,對(duì)于緩解交通擁堵、改善大氣質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,,得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同和普遍遵守,。
余凌云認(rèn)為,從理論上來(lái)講,,北京市道路公共設(shè)施建設(shè)的資金來(lái)源主要是地方財(cái)政,,地方財(cái)政的主要來(lái)源是經(jīng)常在北京生活、工作的人,,而北京的公共道路資源又是有限的,,因此應(yīng)該優(yōu)先滿(mǎn)足在北京工作,、生活的這部分人。京牌車(chē)具有優(yōu)先權(quán),,就是這個(gè)道理,。