中國社會科學(xué)院與經(jīng)濟日報共同發(fā)布《中國城市競爭力報告No.16》,。圖為發(fā)布會現(xiàn)場,。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者張相成/攝,。

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月22日訊（記者 楊淼） 今日（6月22日），中國社會科學(xué)院和經(jīng)濟日報社在北京共同發(fā)布“中國社會科學(xué)院財經(jīng)院重大成果《中國城市競爭力報告No.16：40年：城市星火已燎原》”（以下簡稱報告）,。會議期間,，與會領(lǐng)導(dǎo)專家共同回顧中國城市40年的波瀾壯闊的偉大歷程，從不同角度總結(jié)中國崛起的經(jīng)驗,、梳理城市發(fā)展的規(guī)律性現(xiàn)象,、分析城市發(fā)展的問題、探尋解決問題的對策,、展望城市的美好未來,。

報告中從城市視角觀察中國的經(jīng)濟集聚、人才爭奪和產(chǎn)業(yè)遷移,，有如下新的發(fā)現(xiàn)：一是中西部核心城市崛起,，南北分化加劇，以東中一體和一網(wǎng)五帶為標志的中國經(jīng)濟空間新格局越發(fā)凸顯,；二是中部地區(qū)人口持續(xù)回流,，東中一體趨勢加強，“北雁南飛”成為新趨勢,，城市間人才大戰(zhàn)日趨激烈,；三是城市群內(nèi)部和城市群之間發(fā)生產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)，東中一體趨勢日益加強,。

2017年中國城市綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)十強出爐

深圳,、香港、上海位居前三

報告對2017年中國兩岸四地294個城市的綜合經(jīng)濟競爭力和289個城市的宜居競爭力,、可持續(xù)競爭力進行了研究,。其中，2017年綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)十強依次是：深圳,、香港,、上海、臺北,、廣州,、北京、天津,、蘇州,、南京、武漢,。經(jīng)濟發(fā)展仍然是城市所有發(fā)展的基石,。與2016年相比，綜合經(jīng)濟競爭力前5名沒有變化,，6到10名變化明顯,。具體來看,，北京取代天津，位居第6位,，天津則下降一位排在第7位,，蘇州上升一位排在第8位，南京則直接上升三位進入十強,。從十強城市的區(qū)域分布來看,，總體分布格局與2016年基本一致，中部仍然只有武漢進入十強城市榜單,，除此之外,，其它城市都分布在長三角、珠三角,、環(huán)渤海和港澳臺地區(qū),。從綜合增量競爭力指數(shù)來看，上海處于領(lǐng)先地位,，而從綜合效率競爭力指數(shù)來看,，臺北則名列前茅。

2017年可持續(xù)競爭力指數(shù)十強依次是:香港,、北京,、上海、深圳,、廣州、杭州,、南京,、武漢、澳門,、成都,。可持續(xù)發(fā)展決定城市的真正未來,。與2016年相比,，前7位城市排名未出現(xiàn)明顯變化，香港,、北京,、上海、深圳,、廣州,、杭州和南京的可持續(xù)競爭力仍保持在全國前列，具有較為明顯的比較優(yōu)勢,；中部城市武漢列第8位,，西部城市成都首次進入十強榜單,，從2016年的第13位躍居至2017年的第10位,，成為西部地區(qū)在可持續(xù)發(fā)展方面的主要代表,。總體來看,，大多數(shù)城市對提升可持續(xù)競爭力的熱情高漲,，城市間可持續(xù)發(fā)展的競爭越發(fā)激烈,，中西部部分城市的可持續(xù)競爭力得到大幅提升。

2017年宜居競爭力指數(shù)十強依次是:香港,、無錫,、杭州、廣州,、南通,、南京、澳門,、鎮(zhèn)江,、寧波和深圳。宜居城市是城市人才爭奪的首要砝碼,。與2016年相比,，香港繼續(xù)獨占鰲頭，并與其他城市拉開明顯差距,，無錫則繼續(xù)位居城市宜居競爭力排行榜第二位,，而杭州、南通,、南京和寧波的宜居競爭力有所提升,。從區(qū)域分布看，長三角地區(qū)有六市入選,，占據(jù)半壁江山,，珠三角地區(qū)則有四個城市入圍?？傮w來看,，中國城市間的宜居競爭力水平差異正在隨時間的推移不斷擴大，空間分化的態(tài)勢進一步加劇,，這一判斷也是對本報告去年所作結(jié)論的驗證,，進一步說明提高中國城市宜居競爭力整體水平，彌合城市間宜居競爭力差距已成為當(dāng)前中國城市發(fā)展過程中亟待解決的重要問題,。

報告:中西部核心城市崛起

東中一體趨勢加強

從報告來看,，中西部核心城市崛起，南北分化加劇，以東中一體和一網(wǎng)五帶為標志的中國經(jīng)濟空間新格局越發(fā)凸顯,。首先,，中西部核心城市通過外引內(nèi)聚經(jīng)濟實力得到進一步增強，而東部地區(qū)核心城市資源要素在向周邊及其他地區(qū)外溢,。其次,，經(jīng)濟增速“南高北低”日趨明顯。最后,，東中一體和“一網(wǎng)五帶”經(jīng)濟空間新格局日益清晰,。

報告指出，中部地區(qū)人口持續(xù)回流,，東中一體趨勢加強,，“北雁南飛”成為新趨勢，城市間人才大戰(zhàn)日趨激烈,。首先,，中西部地區(qū)經(jīng)濟強勁增長帶來人口回流，東中一體的趨勢日益明晰,。其次,，城市群核心城市人口持續(xù)流入，特別是中西部核心城市的單核集聚效應(yīng)不斷強化,。再次,，“北雁南飛”成為中國人口大規(guī)模流動的新趨勢。南方省份人口持續(xù)凈流入,，而北方地區(qū)的人口則在持續(xù)凈流出,，并且范圍有所擴大。最后,，人口爭奪尤其是人才戰(zhàn)爭成為城市競爭的新戰(zhàn)場,。

據(jù)記者了解，總體來看,，城市群內(nèi)部和城市群之間發(fā)生產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)，東中一體趨勢日益加強,。在城市群之間,，制造業(yè)向中部城市群集聚，高端服務(wù)業(yè)向東部發(fā)達城市群集聚,，非城市群內(nèi)城市制造業(yè)向城市群集聚,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于低端服務(wù)業(yè)化。在城市群內(nèi)部,，成熟城市群內(nèi)核心城市趨于高端服務(wù)業(yè)化,，制造業(yè)向周邊擴散；成長中城市群內(nèi)核心城市通過外引內(nèi)聚實現(xiàn)制造業(yè)加速集聚。

改革開放40年——城市星火已燎原

中國城市40年最成功的40城市公布

中國城市經(jīng)過改革開放以來40年的發(fā)展,，已經(jīng)從1978年的星星之火發(fā)展到2018年的燎原之勢,。在這40年中，城鎮(zhèn)數(shù)量快速增長與規(guī)模急劇擴張并存,，城市人口驚人聚集與城市社會加速形成相依,，城市經(jīng)濟長期高速增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級齊驅(qū)，城市空間快速蔓延與時空距離不斷壓縮同在,，城市微觀經(jīng)濟和社會治理日趨邁向現(xiàn)代化,。

主題報告研究認為，中國城市崛起的因素與機制源自“一二三”,，即釋放一個動力,，通過兩個手段，利用三個力量,。一個動力即行為主體追求自我發(fā)展的原動力——中國城市星火燎原的火種,；兩個競爭即市場競爭和政府競爭——吹起中國城市星火燎原的春風(fēng)；三個杠桿即全球分工,、偉大的農(nóng)民工,、非農(nóng)集聚——中國城市星火燎原的燃料。

主題報告中還發(fā)布了中國城市整體崛起40年的最成功40個城市,。為總結(jié)城市發(fā)展經(jīng)驗,，探索城市發(fā)展動力，解釋城市成功的原因,，報告使用近40年經(jīng)濟密度和人口密度增長兩個標桿,，非資源城市和近年人口凈流入兩道門檻，從內(nèi)地280多個地級及以上城市中,，選出40年來經(jīng)濟發(fā)展最成功的40個城市（排名不分先后）：深圳,、廣州、廈門,、珠海,、佛山、中山,、汕頭,、烏魯木齊、北京,、三亞,、蘇州、鄭州,、上海,、天津、東莞、太原,、蘭州,、南昌、江門,、常州,、大連、重慶（中心城區(qū)）,、南京,、無錫、杭州,、寧波,、合肥、蕪湖,、青島,、武漢、長沙,、成都,、昆明、西安,、銀川,、溫州、福州,、濟南,、株洲、南寧,。改革開放創(chuàng)新突出,，全球聯(lián)系區(qū)位條件好，以及國家和區(qū)域中心性強的城市在過去40年獲得更好的發(fā)展,。