中國社會(huì)科學(xué)院與經(jīng)濟(jì)日報(bào)共同發(fā)布《中國城市競爭力報(bào)告No.16》,。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場,。經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者張相成/攝。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月22日訊（記者 楊淼） 今日（6月22日）,，中國社會(huì)科學(xué)院和經(jīng)濟(jì)日報(bào)社在北京共同發(fā)布“中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)院重大成果《中國城市競爭力報(bào)告No.16：40年：城市星火已燎原》”（以下簡稱報(bào)告）,。會(huì)議期間，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專家共同回顧中國城市40年的波瀾壯闊的偉大歷程,，從不同角度總結(jié)中國崛起的經(jīng)驗(yàn),、梳理城市發(fā)展的規(guī)律性現(xiàn)象、分析城市發(fā)展的問題,、探尋解決問題的對(duì)策,、展望城市的美好未來。

報(bào)告中從城市視角觀察中國的經(jīng)濟(jì)集聚,、人才爭奪和產(chǎn)業(yè)遷移,，有如下新的發(fā)現(xiàn)：一是中西部核心城市崛起，南北分化加劇,，以東中一體和一網(wǎng)五帶為標(biāo)志的中國經(jīng)濟(jì)空間新格局越發(fā)凸顯,；二是中部地區(qū)人口持續(xù)回流，東中一體趨勢加強(qiáng),，“北雁南飛”成為新趨勢,，城市間人才大戰(zhàn)日趨激烈；三是城市群內(nèi)部和城市群之間發(fā)生產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu),，東中一體趨勢日益加強(qiáng),。

2017年中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)十強(qiáng)出爐

深圳、香港,、上海位居前三

報(bào)告對(duì)2017年中國兩岸四地294個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力和289個(gè)城市的宜居競爭力,、可持續(xù)競爭力進(jìn)行了研究。其中,，2017年綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)十強(qiáng)依次是：深圳,、香港、上海,、臺(tái)北,、廣州、北京,、天津,、蘇州,、南京、武漢,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是城市所有發(fā)展的基石,。與2016年相比，綜合經(jīng)濟(jì)競爭力前5名沒有變化,，6到10名變化明顯,。具體來看，北京取代天津,，位居第6位,，天津則下降一位排在第7位，蘇州上升一位排在第8位,，南京則直接上升三位進(jìn)入十強(qiáng),。從十強(qiáng)城市的區(qū)域分布來看，總體分布格局與2016年基本一致,，中部仍然只有武漢進(jìn)入十強(qiáng)城市榜單，除此之外,，其它城市都分布在長三角,、珠三角、環(huán)渤海和港澳臺(tái)地區(qū),。從綜合增量競爭力指數(shù)來看,，上海處于領(lǐng)先地位，而從綜合效率競爭力指數(shù)來看,，臺(tái)北則名列前茅,。

2017年可持續(xù)競爭力指數(shù)十強(qiáng)依次是:香港、北京,、上海,、深圳、廣州,、杭州,、南京、武漢,、澳門,、成都?？沙掷m(xù)發(fā)展決定城市的真正未來,。與2016年相比，前7位城市排名未出現(xiàn)明顯變化,，香港,、北京,、上海、深圳,、廣州,、杭州和南京的可持續(xù)競爭力仍保持在全國前列，具有較為明顯的比較優(yōu)勢,；中部城市武漢列第8位,，西部城市成都首次進(jìn)入十強(qiáng)榜單，從2016年的第13位躍居至2017年的第10位,，成為西部地區(qū)在可持續(xù)發(fā)展方面的主要代表,。總體來看,，大多數(shù)城市對(duì)提升可持續(xù)競爭力的熱情高漲,，城市間可持續(xù)發(fā)展的競爭越發(fā)激烈，中西部部分城市的可持續(xù)競爭力得到大幅提升,。

2017年宜居競爭力指數(shù)十強(qiáng)依次是:香港,、無錫、杭州,、廣州,、南通、南京,、澳門,、鎮(zhèn)江、寧波和深圳,。宜居城市是城市人才爭奪的首要砝碼,。與2016年相比，香港繼續(xù)獨(dú)占鰲頭,，并與其他城市拉開明顯差距,，無錫則繼續(xù)位居城市宜居競爭力排行榜第二位，而杭州,、南通,、南京和寧波的宜居競爭力有所提升。從區(qū)域分布看,，長三角地區(qū)有六市入選,，占據(jù)半壁江山，珠三角地區(qū)則有四個(gè)城市入圍,?？傮w來看，中國城市間的宜居競爭力水平差異正在隨時(shí)間的推移不斷擴(kuò)大,，空間分化的態(tài)勢進(jìn)一步加劇,，這一判斷也是對(duì)本報(bào)告去年所作結(jié)論的驗(yàn)證,，進(jìn)一步說明提高中國城市宜居競爭力整體水平，彌合城市間宜居競爭力差距已成為當(dāng)前中國城市發(fā)展過程中亟待解決的重要問題,。

報(bào)告:中西部核心城市崛起

東中一體趨勢加強(qiáng)

從報(bào)告來看,，中西部核心城市崛起，南北分化加劇,，以東中一體和一網(wǎng)五帶為標(biāo)志的中國經(jīng)濟(jì)空間新格局越發(fā)凸顯,。首先，中西部核心城市通過外引內(nèi)聚經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng),，而東部地區(qū)核心城市資源要素在向周邊及其他地區(qū)外溢,。其次，經(jīng)濟(jì)增速“南高北低”日趨明顯,。最后,，東中一體和“一網(wǎng)五帶”經(jīng)濟(jì)空間新格局日益清晰。

報(bào)告指出,，中部地區(qū)人口持續(xù)回流,，東中一體趨勢加強(qiáng)，“北雁南飛”成為新趨勢,，城市間人才大戰(zhàn)日趨激烈,。首先，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長帶來人口回流,，東中一體的趨勢日益明晰。其次,，城市群核心城市人口持續(xù)流入,，特別是中西部核心城市的單核集聚效應(yīng)不斷強(qiáng)化。再次,，“北雁南飛”成為中國人口大規(guī)模流動(dòng)的新趨勢,。南方省份人口持續(xù)凈流入，而北方地區(qū)的人口則在持續(xù)凈流出,，并且范圍有所擴(kuò)大,。最后，人口爭奪尤其是人才戰(zhàn)爭成為城市競爭的新戰(zhàn)場,。

據(jù)記者了解,，總體來看，城市群內(nèi)部和城市群之間發(fā)生產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu),，東中一體趨勢日益加強(qiáng),。在城市群之間，制造業(yè)向中部城市群集聚,，高端服務(wù)業(yè)向東部發(fā)達(dá)城市群集聚,，非城市群內(nèi)城市制造業(yè)向城市群集聚,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于低端服務(wù)業(yè)化。在城市群內(nèi)部,，成熟城市群內(nèi)核心城市趨于高端服務(wù)業(yè)化,，制造業(yè)向周邊擴(kuò)散；成長中城市群內(nèi)核心城市通過外引內(nèi)聚實(shí)現(xiàn)制造業(yè)加速集聚,。

改革開放40年——城市星火已燎原

中國城市40年最成功的40城市公布

中國城市經(jīng)過改革開放以來40年的發(fā)展,，已經(jīng)從1978年的星星之火發(fā)展到2018年的燎原之勢。在這40年中,，城鎮(zhèn)數(shù)量快速增長與規(guī)模急劇擴(kuò)張并存,，城市人口驚人聚集與城市社會(huì)加速形成相依，城市經(jīng)濟(jì)長期高速增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)齊驅(qū),，城市空間快速蔓延與時(shí)空距離不斷壓縮同在,，城市微觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理日趨邁向現(xiàn)代化。

主題報(bào)告研究認(rèn)為,，中國城市崛起的因素與機(jī)制源自“一二三”,，即釋放一個(gè)動(dòng)力，通過兩個(gè)手段,，利用三個(gè)力量,。一個(gè)動(dòng)力即行為主體追求自我發(fā)展的原動(dòng)力——中國城市星火燎原的火種；兩個(gè)競爭即市場競爭和政府競爭——吹起中國城市星火燎原的春風(fēng),；三個(gè)杠桿即全球分工,、偉大的農(nóng)民工、非農(nóng)集聚——中國城市星火燎原的燃料,。

主題報(bào)告中還發(fā)布了中國城市整體崛起40年的最成功40個(gè)城市,。為總結(jié)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索城市發(fā)展動(dòng)力,，解釋城市成功的原因,，報(bào)告使用近40年經(jīng)濟(jì)密度和人口密度增長兩個(gè)標(biāo)桿，非資源城市和近年人口凈流入兩道門檻,，從內(nèi)地280多個(gè)地級(jí)及以上城市中,，選出40年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功的40個(gè)城市（排名不分先后）：深圳、廣州,、廈門,、珠海、佛山,、中山,、汕頭、烏魯木齊、北京,、三亞,、蘇州、鄭州,、上海,、天津、東莞,、太原,、蘭州、南昌,、江門,、常州、大連,、重慶（中心城區(qū)）,、南京、無錫,、杭州,、寧波、合肥,、蕪湖,、青島、武漢,、長沙,、成都、昆明,、西安,、銀川、溫州,、福州,、濟(jì)南、株洲,、南寧,。改革開放創(chuàng)新突出,，全球聯(lián)系區(qū)位條件好,，以及國家和區(qū)域中心性強(qiáng)的城市在過去40年獲得更好的發(fā)展。