麗江玉龍生態(tài)旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人接受記者采訪承認(rèn),關(guān)于球場占用保護(hù)區(qū)用地一事,,一直沒有上報(bào)相關(guān)部門,,現(xiàn)在一部分球道,、綠化地確實(shí)占用了保護(hù)區(qū),。
地方有關(guān)部門是否知道高爾夫球場違法占地的情況,?有當(dāng)?shù)馗刹糠Q,,2006年林業(yè)部門實(shí)施自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目行政許可制度時,,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,。但中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)說,,《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》1994年就施行了。而且,,2003年的環(huán)評意見也要求項(xiàng)目應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后才同意建設(shè),。所以,“項(xiàng)目建設(shè)早于林業(yè)行政許可”的說法站不住腳,。
麗江市林業(yè)局副局長和林海說,,這個項(xiàng)目建設(shè)時間很早,屬于監(jiān)管盲區(qū),。以往林業(yè)部門去檢查的重點(diǎn)是有無占用林地,,沒意識到是占用保護(hù)區(qū)。
拉市海高原濕地省級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局局長何俊祥坦承,,管護(hù)局成立時間較晚,,工作重點(diǎn)放在拉市海核心區(qū)生態(tài)保護(hù)和候鳥檢測,忽視了文筆水庫實(shí)驗(yàn)區(qū)部分被占用情況,。
至今未完成項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,,屢次被要求整改
長期以來,,高爾夫球場因高耗水、高污染經(jīng)常受到爭議,。中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn),,盡管該項(xiàng)目的補(bǔ)充環(huán)評至今未批,也沒有完成項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,,但10多年來卻一直公開對外經(jīng)營,。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模、地點(diǎn),、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染,、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件,。中央環(huán)保督察人員發(fā)現(xiàn),,玉龍生態(tài)旅游度假區(qū)高爾夫球場在2003年取得原云南省環(huán)境保護(hù)局的審批后,在設(shè)計(jì)和建設(shè)上做了更改,,卻沒有重新報(bào)批環(huán)評,。