麗江玉龍生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人接受記者采訪(fǎng)承認(rèn),關(guān)于球場(chǎng)占用保護(hù)區(qū)用地一事,,一直沒(méi)有上報(bào)相關(guān)部門(mén),,現(xiàn)在一部分球道、綠化地確實(shí)占用了保護(hù)區(qū),。
地方有關(guān)部門(mén)是否知道高爾夫球場(chǎng)違法占地的情況,?有當(dāng)?shù)馗刹糠Q(chēng),2006年林業(yè)部門(mén)實(shí)施自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目行政許可制度時(shí),,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,。但中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)說(shuō),《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》1994年就施行了,。而且,2003年的環(huán)評(píng)意見(jiàn)也要求項(xiàng)目應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后才同意建設(shè),。所以,,“項(xiàng)目建設(shè)早于林業(yè)行政許可”的說(shuō)法站不住腳。
麗江市林業(yè)局副局長(zhǎng)和林海說(shuō),,這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間很早,,屬于監(jiān)管盲區(qū)。以往林業(yè)部門(mén)去檢查的重點(diǎn)是有無(wú)占用林地,,沒(méi)意識(shí)到是占用保護(hù)區(qū),。
拉市海高原濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局局長(zhǎng)何俊祥坦承,管護(hù)局成立時(shí)間較晚,,工作重點(diǎn)放在拉市海核心區(qū)生態(tài)保護(hù)和候鳥(niǎo)檢測(cè),,忽視了文筆水庫(kù)實(shí)驗(yàn)區(qū)部分被占用情況。
至今未完成項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,屢次被要求整改
長(zhǎng)期以來(lái),,高爾夫球場(chǎng)因高耗水,、高污染經(jīng)常受到爭(zhēng)議。中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn),,盡管該項(xiàng)目的補(bǔ)充環(huán)評(píng)至今未批,,也沒(méi)有完成項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,但10多年來(lái)卻一直公開(kāi)對(duì)外經(jīng)營(yíng),。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條規(guī)定,,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模,、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染,、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。中央環(huán)保督察人員發(fā)現(xiàn),,玉龍生態(tài)旅游度假區(qū)高爾夫球場(chǎng)在2003年取得原云南省環(huán)境保護(hù)局的審批后,,在設(shè)計(jì)和建設(shè)上做了更改,卻沒(méi)有重新報(bào)批環(huán)評(píng),。