央廣網(wǎng)???月27日消息(記者朱永 通訊員崔善紅)6月26日,,記者從海南省高院新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,從2018年7月1日起,,??诘貐^(qū)基層法院將開展行政案件跨行政區(qū)域異地管轄改革試點(diǎn)。
試點(diǎn)改革主要內(nèi)容是在??谳爡^(qū)四個(gè)基層法院試行“推磨式”異地管轄制度,,即綜合考慮試點(diǎn)法院的各類案件總量,、行政案件數(shù)量以及法官員額情況,原由??谑行阌^(qū)人民法院管轄的一審行政訴訟案件(含非訴行政執(zhí)行案件),,由海口市瓊山區(qū)人民法院管轄,;原由??谑协偵絽^(qū)人民法院管轄的一審行政訴訟案件,由??谑忻捞m區(qū)人民法院管轄,;原由海口市美蘭區(qū)人民法院管轄的一審行政訴訟案件,,由??谑旋埲A區(qū)人民法院管轄;原由??谑旋埲A區(qū)人民法院管轄的一審行政訴訟案件,,由海口市秀英區(qū)人民法院管轄,。即秀英→瓊山→美蘭→龍華→秀英,。海口市轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境資源行政案件,,仍由??谑协偵絽^(qū)人民法院集中管轄。
試點(diǎn)改革堅(jiān)持管轄的法定性,、強(qiáng)制性與尊重原告的選擇權(quán)相結(jié)合,,賦予并保障原告的程序選擇權(quán),原告有權(quán)選擇異地管轄法院或原管轄法院,。管轄的選擇權(quán)由行政訴訟原告行使,,被告、第三人不能抗辯,。如果被告,、第三人提出了應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級法院決定是否應(yīng)當(dāng)指定管轄的法定事由,原受理案件的法院需依法報(bào)請上級法院決定,。
推行行政案件跨行政區(qū)域異地管轄改革,,有利于打破行政壁壘,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督,,進(jìn)一步從體制機(jī)制上破解行政訴訟的“立案難,、審理難、執(zhí)行難”問題,,依法公正審理行政案件,,維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,,為海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、中國特色自由貿(mào)易港營造良好的營商環(huán)境。
據(jù)省高院行政庭負(fù)責(zé)人介紹,,此次行政案件異地管轄改革試點(diǎn)期限為一年,,即2018年7月1日至2019年6月30日。在??谳爡^(qū)四個(gè)基層法院實(shí)行行政案件“推磨式”異地管轄改革試點(diǎn)是海南法院行政案件異地管轄改革的第一步,。下一步,在驗(yàn)收改革成效,,總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),,完善改革措施的基礎(chǔ)上,將在全省基層法院,、中級法院探索推行行政案件管轄改革,。
據(jù)了解,為提高行政訴訟案件審判質(zhì)效,,海南法院系統(tǒng)相繼開展了行政訴訟案件提級管轄改革,、行政訴訟簡易程序試點(diǎn)改革,涉環(huán)境資源類行政案件集中管轄改革,。