(三)大幅放寬外商投資準(zhǔn)入
對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,是中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢和國際投資規(guī)則變化的制度變革。2016年9月,全國人大常委會對《外資企業(yè)法》等4部法律進(jìn)行了修訂,將不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng),,由審批改為備案管理。2018年上半年,,中國完成修訂外商投資負(fù)面清單工作,,出臺《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,進(jìn)一步大幅度放寬市場準(zhǔn)入,,包括穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放,,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,,深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè),、制造業(yè)開放,。
對于船舶行業(yè),中國將于2018年取消外資股比限制,,包括設(shè)計(jì),、制造、修理各環(huán)節(jié),。對于飛機(jī)制造行業(yè),,中國將取消外資股比限制,包括干線飛機(jī),、支線飛機(jī),、通用飛機(jī)、直升機(jī),、無人機(jī),、浮空器等。對于汽車行業(yè),,中國將取消專用車,、新能源汽車外資股比限制,并將在未來5年內(nèi)逐步取消汽車行業(yè)的全部股比限制,。
(四)創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境
中國積極營造寬松有序的投資環(huán)境,,放寬外商投資準(zhǔn)入,進(jìn)一步簡化外資準(zhǔn)入管理程序,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),,加強(qiáng)投資促進(jìn)與投資保護(hù),進(jìn)一步提升外商投資環(huán)境法治化,、國際化,、便利化水平,讓中國市場更加透明,、更加規(guī)范,,促進(jìn)外資增長,提高利用外資質(zhì)量,。
截至2018年3月,,中國全面取消非行政許可審批,與2013年3月相比,,削減行政審批事項(xiàng)44%,。中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)減少90%。全面改革工商登記、注冊資本等商事制度,,全面推行注冊資本認(rèn)繳登記制,,工商登記前置審批事項(xiàng)壓縮了87%,企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上,。推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革,,推行“法無禁止即可為”,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法公正性,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。