新華社北京６月２８日電 題：積極踐行自由貿易理念　全面履行加入承諾——國新辦舉行《中國與世界貿易組織》白皮書發(fā)布會

新華社記者申鋮,、于佳欣,、劉紅霞

國務院新聞辦公室２８日發(fā)表《中國與世界貿易組織》白皮書，這是中國首次就這一問題發(fā)表白皮書。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在當天國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹了白皮書的有關情況,，并就中國履行加入世界貿易組織（ＷＴＯ）承諾,、維護多邊貿易體制等問題回答了中外記者提問。

中國履行加入世貿組織承諾交出“Ａ＋”答卷

王受文說,，２００１年中國加入世界貿易組織是中國深度參與經濟全球化的里程碑,，標志著中國改革開放進入歷史新階段。

他指出,，此次發(fā)表的白皮書全面介紹中國履行加入世貿組織承諾的實踐,，闡釋中國參與多邊貿易體制建設的原則立場和政策主張，闡明中國推進更高水平對外開放的愿景與行動,。

王受文說,，加入世貿組織后，中國積極踐行自由貿易理念,，全面履行加入承諾,。在貨物貿易領域，早在２０１０年,，中國降稅承諾就已全部履行完畢,，關稅總水平由２００１年的１５．３％降至９．８％。中國又多次以暫定稅率方式大幅自主降低進口關稅稅率,。２０１５年中國的貿易加權平均關稅已降至４．４％,，非常接近美國２．４％和歐盟３％的水平。

他指出,，在服務貿易領域,，截至２００７年，中國開放承諾就已全部履行完畢,，１００個服務業(yè)分部門已按承諾開放,，現(xiàn)在已經開放將近１２０個。在投資市場準入領域,，過去５年,，中國兩次修訂《外商投資產業(yè)指導目錄》，外商投資限制性措施縮減了６５％,，禁止類條目只有２８條,。

王受文說，ＷＴＯ前總干事拉米在多個場合說中國履行世貿組織的承諾可以得“Ａ＋”的分數(shù),?！翱傮w來說，中國履行世貿組織承諾誠意是十足的,，履行承諾的結果也是非常好的,。我們會繼續(xù)履行我們的義務,，我們也希望別的成員能夠履行他們對ＷＴＯ的義務?！?/p>

部分ＷＴＯ成員拒絕放棄“替代國”做法站不住腳

王受文表示,，加入世貿組織１７年來，中國市場經濟體制改革不斷深化,，市場體系不斷健全,，營商環(huán)境不斷優(yōu)化?！拔覀冎眄樥褪袌鲫P系,，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，社會主義市場經濟體制日益完善,。”

王受文說,，關于市場經濟地位問題,，實際上ＷＴＯ沒有關于市場經濟的標準。經過多年改革,，中國經濟的基本特征就是社會主義市場經濟體制,，就是市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,。

“我們很遺憾地說,，有一些ＷＴＯ成員到今天拒絕履行他們在ＷＴＯ里面的義務，不在反傾銷項下放棄對中國的歧視性‘替代國’做法,?！蓖跏芪恼f，《中國加入世貿組織議定書》第１５條說得非常清晰,，就是１５年之后相關ＷＴＯ成員對中國實施的反傾銷調查中的“替代國”做法到期,，希望這些成員能夠履行其義務，也相信ＷＴＯ能對中國起訴的案件作出公正裁決,。

沒有ＷＴＯ成員因中國加入世貿組織而吃虧

針對有觀點認為加入世貿組織后,，中國成了多邊貿易體制的最大受益者，而其他成員因此吃了虧,，王受文說,，這一說法完全不符合事實?！皩嶋H上,，沒有一個ＷＴＯ成員因為中國加入世貿組織而經濟惡化或者吃虧?！?/p>

王受文以美國為例說,，２００１年，美國對中國出口２６０億美元,，占美國全部出口的２％,；中國是美國的第１１大出口市場。２０１７年,，中國成為美國第３大出口市場,，美國對中國的出口已經占到美國出口的８％，將近１５００億美元,?！翱梢钥闯鰜恚袊尤胧蕾Q組織給美國出口帶來了機遇,?！彼f。

橫向比較看,，從２００８年到２０１７年,，美國對中國的貨物出口增長８６％，同期美國對其他世界市場出口只增長了２１％,。就服務而言,，２００７年到２０１６年，美國對中國的服務業(yè)出口增長了３倍,，對其他市場服務業(yè)的出口只增長５０％,。

王受文還以知識產權保護為例，指出２００１年中國對全世界支付的知識產權使用費為１９億美元,，而在２０１７年,，中國僅對美國支付的知識產權使用費就達到７１．３億美元。

“大家從這些數(shù)字可以看出來,，中國加入世貿組織給美國帶來的機遇,。”他說,，中國的開放也給很多發(fā)展中國家?guī)頇C遇,，我們對與中國建交并換文的最不發(fā)達國家給予９７％稅目免關稅待遇。中國成為最不發(fā)達國家最大的出口市場,，占到這些國家出口的２０％,。

中國對知識產權保護立場堅定、成效顯著

針對有媒體稱中方知識產權保護不力是貿易摩擦的起源,，王受文表示,，中國對知識產權保護的立場非常堅定，成效有目共睹,。關于中國盜竊知識產權,、強制技術轉讓等指責,，是無中生有且毫無事實根據的。

他表示,，作為市場經濟的主體,，企業(yè)對中國知識產權保護情況最為了解。中國美國商會和中國歐盟商會此前開展調查,，將企業(yè)在經營過程中遇到的困難和問題排序,，知識產權僅被列為第十二位和第十一位，并不是企業(yè)關切的主要問題,。

王受文說,，加入世貿組織后，中國不斷建立健全知識產權法律法規(guī),。最近又修訂了《商標法》和《反不正當競爭法》,，并將進一步修改《著作權法》《專利法》，還持續(xù)加強了知識產權保護執(zhí)法力度,。

“我們對知識產權的保護一直沒有停步,。”王受文說,，作為一個發(fā)展中國家,，不能說中國的知識產權保護完美無缺，但絕不是像某些觀點所說的中國知識產權保護不力成了貿易摩擦的起源,。中國會繼續(xù)努力,，進一步加強知識產權保護力度。

為ＷＴＯ發(fā)展作出“中國貢獻”

王受文表示,，中國堅定地支持ＷＴＯ,，支持維護多邊貿易體制的權威性和有效性，但是必須要說明的是,，現(xiàn)在ＷＴＯ體制也面臨一些困難,，還存在一些不足。

舉例來看,，發(fā)展中成員多年關注的農業(yè)過度補貼問題,，在ＷＴＯ沒有得到解決。再如,，如今蓬勃發(fā)展的電子商務,、投資便利化等企業(yè)關心的議題，ＷＴＯ也沒有給予有效處理,。

王受文說,，作為ＷＴＯ成員，中國希望ＷＴＯ能夠與時俱進,，也愿意作出自己的貢獻,。中國會繼續(xù)支持ＷＴＯ貿易政策審議機制,；支持ＷＴＯ談判功能；推動解決ＷＴＯ爭端解決機制所遇到的困難,，使爭端解決機制繼續(xù)發(fā)揮“皇冠上的明珠”的作用,。

他表示，中國將進一步維護ＷＴＯ體制,，與時俱進改革多邊貿易體制，支持世貿組織在全球經濟治理中發(fā)揮更大作用,。