新華社北京６月２８日電 題：積極踐行自由貿(mào)易理念　全面履行加入承諾——國(guó)新辦舉行《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書發(fā)布會(huì)

新華社記者申鋮,、于佳欣,、劉紅霞

國(guó)務(wù)院新聞辦公室２８日發(fā)表《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書,，這是中國(guó)首次就這一問(wèn)題發(fā)表白皮書。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在當(dāng)天國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹了白皮書的有關(guān)情況,，并就中國(guó)履行加入世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）承諾、維護(hù)多邊貿(mào)易體制等問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。

中國(guó)履行加入世貿(mào)組織承諾交出“Ａ＋”答卷

王受文說(shuō),，２００１年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織是中國(guó)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的里程碑,，標(biāo)志著中國(guó)改革開放進(jìn)入歷史新階段,。

他指出，此次發(fā)表的白皮書全面介紹中國(guó)履行加入世貿(mào)組織承諾的實(shí)踐,，闡釋中國(guó)參與多邊貿(mào)易體制建設(shè)的原則立場(chǎng)和政策主張,，闡明中國(guó)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放的愿景與行動(dòng)。

王受文說(shuō),，加入世貿(mào)組織后,，中國(guó)積極踐行自由貿(mào)易理念,，全面履行加入承諾,。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,，早在２０１０年,，中國(guó)降稅承諾就已全部履行完畢,，關(guān)稅總水平由２００１年的１５．３％降至９．８％,。中國(guó)又多次以暫定稅率方式大幅自主降低進(jìn)口關(guān)稅稅率,。２０１５年中國(guó)的貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅已降至４．４％，非常接近美國(guó)２．４％和歐盟３％的水平,。

他指出,，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，截至２００７年,，中國(guó)開放承諾就已全部履行完畢,，１００個(gè)服務(wù)業(yè)分部門已按承諾開放,，現(xiàn)在已經(jīng)開放將近１２０個(gè)。在投資市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,，過(guò)去５年,，中國(guó)兩次修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，外商投資限制性措施縮減了６５％,，禁止類條目只有２８條。

王受文說(shuō),，ＷＴＯ前總干事拉米在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)中國(guó)履行世貿(mào)組織的承諾可以得“Ａ＋”的分?jǐn)?shù),。“總體來(lái)說(shuō),，中國(guó)履行世貿(mào)組織承諾誠(chéng)意是十足的,，履行承諾的結(jié)果也是非常好的。我們會(huì)繼續(xù)履行我們的義務(wù),，我們也希望別的成員能夠履行他們對(duì)ＷＴＯ的義務(wù),。”

部分ＷＴＯ成員拒絕放棄“替代國(guó)”做法站不住腳

王受文表示,，加入世貿(mào)組織１７年來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,，市場(chǎng)體系不斷健全,，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化?！拔覀冎眄樥褪袌?chǎng)關(guān)系,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善,。”

王受文說(shuō),，關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題,，實(shí)際上ＷＴＯ沒(méi)有關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)多年改革,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特征就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，就是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,。

“我們很遺憾地說(shuō),，有一些ＷＴＯ成員到今天拒絕履行他們?cè)冢祝裕侠锩娴牧x務(wù)，不在反傾銷項(xiàng)下放棄對(duì)中國(guó)的歧視性‘替代國(guó)’做法,?！蓖跏芪恼f(shuō),，《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第１５條說(shuō)得非常清晰，就是１５年之后相關(guān)ＷＴＯ成員對(duì)中國(guó)實(shí)施的反傾銷調(diào)查中的“替代國(guó)”做法到期,，希望這些成員能夠履行其義務(wù),，也相信ＷＴＯ能對(duì)中國(guó)起訴的案件作出公正裁決。

沒(méi)有ＷＴＯ成員因中國(guó)加入世貿(mào)組織而吃虧

針對(duì)有觀點(diǎn)認(rèn)為加入世貿(mào)組織后,，中國(guó)成了多邊貿(mào)易體制的最大受益者,，而其他成員因此吃了虧，王受文說(shuō),，這一說(shuō)法完全不符合事實(shí),。“實(shí)際上,，沒(méi)有一個(gè)ＷＴＯ成員因?yàn)橹袊?guó)加入世貿(mào)組織而經(jīng)濟(jì)惡化或者吃虧,。”

王受文以美國(guó)為例說(shuō),，２００１年,，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口２６０億美元，占美國(guó)全部出口的２％,；中國(guó)是美國(guó)的第１１大出口市場(chǎng),。２０１７年，中國(guó)成為美國(guó)第３大出口市場(chǎng),，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口已經(jīng)占到美國(guó)出口的８％,，將近１５００億美元?！翱梢钥闯鰜?lái),，中國(guó)加入世貿(mào)組織給美國(guó)出口帶來(lái)了機(jī)遇?！彼f(shuō),。

橫向比較看，從２００８年到２０１７年,，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貨物出口增長(zhǎng)８６％,，同期美國(guó)對(duì)其他世界市場(chǎng)出口只增長(zhǎng)了２１％。就服務(wù)而言,，２００７年到２０１６年,，美國(guó)對(duì)中國(guó)的服務(wù)業(yè)出口增長(zhǎng)了３倍，對(duì)其他市場(chǎng)服務(wù)業(yè)的出口只增長(zhǎng)５０％,。

王受文還以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例,，指出２００１年中國(guó)對(duì)全世界支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)為１９億美元，而在２０１７年，中國(guó)僅對(duì)美國(guó)支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)就達(dá)到７１．３億美元,。

“大家從這些數(shù)字可以看出來(lái),，中國(guó)加入世貿(mào)組織給美國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇?！彼f(shuō),，中國(guó)的開放也給很多發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)機(jī)遇，我們對(duì)與中國(guó)建交并換文的最不發(fā)達(dá)國(guó)家給予９７％稅目免關(guān)稅待遇,。中國(guó)成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家最大的出口市場(chǎng),，占到這些國(guó)家出口的２０％。

中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立場(chǎng)堅(jiān)定,、成效顯著

針對(duì)有媒體稱中方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力是貿(mào)易摩擦的起源,，王受文表示，中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立場(chǎng)非常堅(jiān)定,，成效有目共睹,。關(guān)于中國(guó)盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等指責(zé),，是無(wú)中生有且毫無(wú)事實(shí)根據(jù)的,。

他表示，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,，企業(yè)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況最為了解,。中國(guó)美國(guó)商會(huì)和中國(guó)歐盟商會(huì)此前開展調(diào)查，將企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題排序,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅被列為第十二位和第十一位,，并不是企業(yè)關(guān)切的主要問(wèn)題。

王受文說(shuō),，加入世貿(mào)組織后，中國(guó)不斷建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),。最近又修訂了《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,，并將進(jìn)一步修改《著作權(quán)法》《專利法》，還持續(xù)加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,。

“我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直沒(méi)有停步,。”王受文說(shuō),，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,，不能說(shuō)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完美無(wú)缺，但絕不是像某些觀點(diǎn)所說(shuō)的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力成了貿(mào)易摩擦的起源,。中國(guó)會(huì)繼續(xù)努力,，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

為ＷＴＯ發(fā)展作出“中國(guó)貢獻(xiàn)”

王受文表示，中國(guó)堅(jiān)定地支持ＷＴＯ,，支持維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性,，但是必須要說(shuō)明的是，現(xiàn)在ＷＴＯ體制也面臨一些困難,，還存在一些不足,。

舉例來(lái)看，發(fā)展中成員多年關(guān)注的農(nóng)業(yè)過(guò)度補(bǔ)貼問(wèn)題,，在ＷＴＯ沒(méi)有得到解決,。再如，如今蓬勃發(fā)展的電子商務(wù),、投資便利化等企業(yè)關(guān)心的議題,，ＷＴＯ也沒(méi)有給予有效處理。

王受文說(shuō),，作為ＷＴＯ成員,，中國(guó)希望ＷＴＯ能夠與時(shí)俱進(jìn)，也愿意作出自己的貢獻(xiàn),。中國(guó)會(huì)繼續(xù)支持ＷＴＯ貿(mào)易政策審議機(jī)制,；支持ＷＴＯ談判功能；推動(dòng)解決ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制所遇到的困難,，使?fàn)幎私鉀Q機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮“皇冠上的明珠”的作用,。

他表示，中國(guó)將進(jìn)一步維護(hù)ＷＴＯ體制,，與時(shí)俱進(jìn)改革多邊貿(mào)易體制,，支持世貿(mào)組織在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用。