“要安心工作,，真的離不開那一張床鋪”

長(zhǎng)期以來(lái)，住宿是外來(lái)務(wù)工人員在大城市落腳的一道難題,。既要安全合規(guī),，又要負(fù)擔(dān)得起房租,，合適的住所不好找,。

6月22日,，杭州市下城區(qū)王馬里藍(lán)領(lǐng)公寓正式交付,，這是杭州市首個(gè)正式啟用的藍(lán)領(lǐng)公寓,。而就在一周前的6月15日,，北京市正式發(fā)布《關(guān)于發(fā)展租賃型職工集體宿舍的意見(試行)》，提出多渠道解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員的住宿問(wèn)題,，特別是鼓勵(lì)企業(yè)建立職工集體宿舍,，此舉意味著職工集體宿舍的回歸。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，隨著意見發(fā)布,，集體宿舍將回到人們身邊，這將成為解決職工,，尤其是像餐館服務(wù)員,、快遞小哥、家政從業(yè)人員等“漂”在北京的藍(lán)領(lǐng)職工現(xiàn)實(shí)困難的利好,。

對(duì)于北京的租賃型職工集體宿舍,，到底企業(yè)及職工如何看待，集體宿舍到底什么樣,，記者為此走訪了一些企業(yè)及外來(lái)務(wù)工人員,，并實(shí)地探訪了一處藍(lán)領(lǐng)公寓。

　　“這個(gè)政策肯定是好事”

“真心希望這個(gè)好政策快點(diǎn)落地?！?5歲的馮愛(ài)芬是河北人，現(xiàn)在是一家健康企業(yè)的護(hù)工,。1997年就來(lái)北京打工的她,，經(jīng)常為換住處而煩惱。

由于工作不穩(wěn)定,，公司又不提供宿舍,，她經(jīng)常要搬家，一年搬3次都不算多,。大多數(shù)時(shí)間,，馮愛(ài)芬租住在地下室或平房，月租最多1000元出頭,。今年初,，她搬進(jìn)了豐臺(tái)區(qū)祿長(zhǎng)街的民房，單租一間十幾平方米的臥室,，和丈夫以及周末回家的兒子擠在一起,，每月租金2500元。

馮愛(ài)芬的租房經(jīng)歷,，是城市基層服務(wù)業(yè)從業(yè)者的一個(gè)縮影——他們當(dāng)中除了護(hù)工,，還有大量的快遞員、保潔員,、環(huán)衛(wèi)工等,，多為外來(lái)務(wù)工人員，平均月薪三五千元不等,。不少人仍然只愿意花幾百元住在群租房里,，而群租房是政府明令禁止的。

“要安心工作,，真的離不開那一張床鋪,。”馮愛(ài)芬說(shuō),，她的同事中有四五個(gè)人為了節(jié)省開支,，就利用晝夜倒班輪流在一間房的兩個(gè)鋪位上“湊合睡”。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),，解決務(wù)工人員的住宿同樣是剛需,。

北京市惠佳豐勞務(wù)服務(wù)公司總裁張磊告訴記者，公司現(xiàn)有近4000名護(hù)工,，出于照顧病患的要求,，必須配備能夠24小時(shí)待崗的宿舍。

該公司在各大醫(yī)院附近為部分員工租下了待崗宿舍。多年前,，是安排在地下室,，租金便宜但不安全；后來(lái)搬到了住宅小區(qū)里,，每個(gè)房間放幾張上下鋪的床,。

“寧肯利潤(rùn)下降一點(diǎn)，也要滿足員工的需求,。我們現(xiàn)在硬挺著呢,。”張磊說(shuō),，在市場(chǎng)租普通的住宅,，屋內(nèi)人數(shù)有限制，企業(yè)每年承擔(dān)的成本也越來(lái)越高,。公司每年光負(fù)擔(dān)房租就需四五百萬(wàn)元,。此次北京相關(guān)《意見》的出臺(tái)，讓張磊看到了不必“硬挺著”的希望,，“這個(gè)政策肯定是好事,，為企業(yè)和員工解決現(xiàn)實(shí)需求?！?/p>

《意見》明確,，發(fā)展租賃型職工宿舍，房源將集中整租給用工單位,，不面向個(gè)人和家庭出租,；不限入住者戶籍，主要審核企業(yè)情況,。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，該政策能有效解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)廣大務(wù)工人員的居住問(wèn)題。

“集體宿舍安全是最重要的”

職工集體宿舍并非新鮮事物,。早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，大量機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為職工自建集體宿舍。隨著住宅市場(chǎng)化的逐步推進(jìn),，集體宿舍漸漸淡出視野,。

有報(bào)告指出，目前,，以租住私房作為居住模式的人數(shù)占流動(dòng)人口的67.3%,。除了多人合租，長(zhǎng)租公寓也逐漸成為一種流行的租住選擇,。不過(guò),，市場(chǎng)上多為主打高品質(zhì)的“白領(lǐng)公寓”“青年公寓”,，在北京單套價(jià)格在3000元到6000元不等，這對(duì)服務(wù)業(yè)打工者來(lái)說(shuō)“太貴”,。

安全合規(guī)還要讓打工者“租得起”,，“這樣的房子在租房市場(chǎng)上相對(duì)緊缺，是服務(wù)業(yè)迫切需要的產(chǎn)品,?！蹦Х缴罘?wù)集團(tuán)副總裁、企業(yè)公寓事業(yè)部總經(jīng)理李亮說(shuō),。

近年來(lái)，針對(duì)務(wù)工人員推出的“藍(lán)領(lǐng)公寓”在國(guó)內(nèi)不少城市興起,。這類公寓多由產(chǎn)業(yè)園區(qū)閑置資源改建,，裝修類似大學(xué)宿舍，有專門的物業(yè)管理,。

6月20日,，《工人日?qǐng)?bào)》記者來(lái)到位于北京朝陽(yáng)區(qū)酒仙橋附近的“9號(hào)樓”公寓。公寓由魔方公司運(yùn)營(yíng),，是北京首家“藍(lán)領(lǐng)公寓”,。兩棟樓提供152間房，均為4人間,。每個(gè)房間內(nèi)放置兩張上下鋪,，一個(gè)床位平均每月租金1000元。目前已經(jīng)有包括五星級(jí)酒店在內(nèi)的幾家企業(yè)員工入住,，將近住滿,。

“9號(hào)樓”由原北京電機(jī)總廠里的辦公樓和宿舍樓改造而來(lái)，于今年4月投入運(yùn)營(yíng),。去年改造時(shí),，關(guān)于租賃型職工集體宿舍的政策還沒(méi)有出臺(tái)，公寓主要是參考酒店標(biāo)準(zhǔn)改造,，并進(jìn)行消防驗(yàn)收,。 “之前，藍(lán)領(lǐng)公寓怎么改建,，許多方面并沒(méi)有明確規(guī)定,。這次《意見》提出的要求很明確，解決了我們?cè)诜吭从玫?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、審批程序等環(huán)節(jié)遇到的一系列問(wèn)題?！崩盍帘硎?。

記者注意到,，《意見》對(duì)改建如何設(shè)計(jì)提出了參考規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如“人均使用面積不得低于4平方米,，每間宿舍居住人數(shù)不得超過(guò)8人”,。此外，還一同發(fā)布了《租賃型職工集體宿舍建筑消防安全導(dǎo)則(試行)》,，對(duì)消防標(biāo)準(zhǔn)有十分細(xì)致的要求,。“對(duì)于集體宿舍來(lái)說(shuō),，安全是最重要的,。”李亮說(shuō),。

　　“希望能有一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的住處”

什么樣的房子適合改建集體宿舍,？

《意見》指出，房屋主要來(lái)自三種渠道：在集體建設(shè)用地上規(guī)劃建設(shè)或改建,；產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建或?qū)⒌托?、閑置的廠房改建；各區(qū)結(jié)合區(qū)域規(guī)劃調(diào)整需要,，將閑置的商場(chǎng),、寫字樓或酒店等改建。同時(shí),，文件明確規(guī)定,，租賃型職工集體宿舍的建設(shè)、改建,，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃,、區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求。

李亮也表示,，有了政策標(biāo)準(zhǔn)之后,，藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目如何落地，還要綜合考慮周邊的住戶市場(chǎng),、樓房業(yè)態(tài)和物業(yè)結(jié)構(gòu),，尤其要與各區(qū)政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需求相匹配，做好充分溝通,。

在《意見》正式發(fā)布實(shí)施前,，曾面向社會(huì)公開征求意見。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將認(rèn)真研究,、積極吸收采納合理的意見和建議，在政策實(shí)施過(guò)程中,，支持各區(qū)各單位切實(shí)增加租賃型職工集體宿舍的供應(yīng),，還將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)和企業(yè)建設(shè),、改建租賃型職工集體宿舍相關(guān)工作的指導(dǎo)與服務(wù)，會(huì)同其他部門建立規(guī)范化的服務(wù)保障機(jī)制,。

除了北京,，杭州作為全國(guó)住房租賃試點(diǎn)城市之一，5月出臺(tái)了《藍(lán)領(lǐng)公寓（臨時(shí)租賃住房）租賃管理辦法》,，明確了藍(lán)領(lǐng)公寓申報(bào),、分配、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的基本程序和要求,。

上海交通大學(xué)城市治理研究院助理研究員,、國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院講師沈洋認(rèn)為，各城市出臺(tái)的藍(lán)領(lǐng)公寓相關(guān)意見,，與城市自身的定位,、發(fā)展方向有關(guān)，“有利于部分城市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，包括淘汰重污染的勞動(dòng)密集型的工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè),?！?/p>

為職工解決住宿，也是企業(yè)留住人才的措施之一,。以護(hù)工行業(yè)為例,，張磊介紹，現(xiàn)在護(hù)理員的職業(yè)門檻并不低,，其公司的員工全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗,，“這些有專業(yè)技能的人員對(duì)行業(yè)發(fā)展相當(dāng)重要?！?/p>

不過(guò),，沈洋注意到，城市中還有大量靈活就業(yè)的務(wù)工人員,。目前集體宿舍,、藍(lán)領(lǐng)公寓的運(yùn)營(yíng)方都傾向于與具有一定規(guī)模的企業(yè)主簽合同，如何保證個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的住宿,，仍然是個(gè)盲點(diǎn),。

“希望能有一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的住處，解決后顧之憂,，我們就能更踏實(shí)地工作了,。”這是馮愛(ài)芬的期盼,。（于靈歌）