新華網(wǎng)北京6月29日電（記者 盧俊宇）7月起,，一批重磅新法、新規(guī)正式實(shí)施：部分日用消費(fèi)品進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅,，百姓再迎降稅大禮包,；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度將實(shí)施,；手機(jī)流量“漫游”費(fèi)將成歷史；企業(yè)所得稅成本費(fèi)用扣除問題終獲明確規(guī)定……

我國決定建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,，自2018年7月1日起實(shí)施,。

《通知》明確，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容是,，在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金，對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑,，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。一是中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成,，按照各省份職工平均工資的90%和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計(jì)算上解額的基數(shù),，上解比例從3%起步，逐步提高,。二是中央調(diào)劑基金實(shí)行以收定支,，當(dāng)年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。三是中央調(diào)劑基金納入中央級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,，實(shí)行收支兩條線管理,，專款專用,，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,。四是現(xiàn)行中央財(cái)政補(bǔ)助政策和補(bǔ)助方式不變，省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的主體責(zé)任,。

稅務(wù)領(lǐng)域“群發(fā)”降稅大禮包

煙葉稅法和船舶噸稅法這兩部新稅法將于7月1日起施行。根據(jù)煙葉稅法,，煙葉稅稅率保持20%不變,。船舶噸稅法則確認(rèn)了噸稅執(zhí)照電子信息的法律效力，為海關(guān)噸稅申繳無紙化改革提供了法律支撐,。

根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布的公告,，7月1日起，降低部分日用消費(fèi)品的最惠國稅率,，涉及1449個(gè)稅目,，平均稅率由15.7%降為6.9%，平均降幅55.9%,。因最惠國稅率調(diào)整,，取消210項(xiàng)進(jìn)口商品最惠國暫定稅率,，其余商品最惠國暫定稅率繼續(xù)實(shí)施。

同日起,，將稅率分別為25%,、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%,、25%,；將稅率分別為8%、10%,、15%,、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%,，平均降稅幅度46%。降稅后,，我國汽車整車平均稅率13.8%,，零部件平均稅率6%。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,，7月1日起,，將服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由15.9%降至7.1%,；將洗衣機(jī),、冰箱等家用電器進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由20.5%降至8%；將養(yǎng)殖類,、捕撈類水產(chǎn)品和礦泉水等加工食品進(jìn)口關(guān)稅平均稅率從15.2%降至6.9%,；將洗滌用品和護(hù)膚、美發(fā)等化妝品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由8.4%降至2.9%,。

國家稅務(wù)總局日前發(fā)布了《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》,，對(duì)稅前扣除憑證的相關(guān)概念、適用范圍,、管理原則,、種類等予以明確，以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,，優(yōu)化營商環(huán)境,。《辦法》明確收款憑證,、內(nèi)部憑證,、分割單等也可以作為稅前扣除憑證，將減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),。

手機(jī)流量“漫游”費(fèi)將成歷史

6月22日，中國移動(dòng),、中國聯(lián)通和中國電信分別宣布,，將在7月1日起取消國內(nèi)手機(jī)流量“漫游”費(fèi)，手機(jī)用戶的省內(nèi)流量升級(jí)為國內(nèi)流量(不含港澳臺(tái)流量),。

國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)收費(fèi)全面取消

近日,，教育部、財(cái)政部,、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)通知,，決定自2018年7月1日起，全面取消國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)收費(fèi),。取消國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)收費(fèi)后,，已在高校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷信息管理系統(tǒng)和學(xué)位信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫中注冊(cè)的學(xué)歷學(xué)位原則上實(shí)行網(wǎng)上查詢和電子認(rèn)證。

農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社法律地位得到明確

7月1日起施行的農(nóng)民專業(yè)合作社法明確了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社法律地位,，規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由成員出資,、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助,、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn),，享有占有、使用和處分的權(quán)利,，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,。

法律明確，三個(gè)以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上,，可以出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和住所,。

中國海警局7月1日開始行使海上維權(quán)執(zhí)法職權(quán)

十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議6月22日表決通過關(guān)于中國海警局行使海上維權(quán)執(zhí)法職權(quán)的決定(簡(jiǎn)稱“決定”),，就中國海警局相關(guān)職責(zé)作出決定。

該決定稱,，按照中共中央批準(zhǔn)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和《武警部隊(duì)改革實(shí)施方案》決策部署,，海警隊(duì)伍整體劃歸中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮，調(diào)整組建中國人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì),，稱中國海警局,，統(tǒng)一履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)。該決定自2018年7月1日起施行,。

手語盲文國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 手語有了“通用語”

自7月1日起,，《國家通用手語常用詞表》和《國家通用盲文方案》將作為語言文字規(guī)范實(shí)施，分別規(guī)定了通用手語常用詞匯的規(guī)范動(dòng)作和用盲文書寫國家通用語言的規(guī)則,，是國家通用語言的豐富和補(bǔ)充,，是對(duì)聽力殘疾人和視力殘疾人使用手語和盲文的語言權(quán)利的保障,。

===地方性法律法規(guī)===

北京：7月起開“黑巡游車”最高罰5萬元

7月1日起，《北京市查處非法客運(yùn)若干規(guī)定》將實(shí)施,。根據(jù)新規(guī),，從事非法客運(yùn)人員的違法信息將納入本市信用信息系統(tǒng)。

相較以往,，新規(guī)針對(duì)非法客運(yùn)治理明確了對(duì)“黑車”可以“扣押”,；對(duì)“克隆出租車”“黑摩的”可以沒收車輛；對(duì)從事兩次以上非法客運(yùn)的人員可以暫扣駕駛證3到6個(gè)月,；對(duì)“黑巡游車”罰款額度從5000元至2萬元提高到1萬元至5萬元等,。

吉林：首部黑土地保護(hù)地方法規(guī)正式施行

《吉林省黑土地保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2018年7月1日起正式施行。該條例是我國首部黑土地保護(hù)地方性法規(guī),?！稐l例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將黑土地保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，將黑土地保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,；黑土地保護(hù)實(shí)行督察制度；對(duì)黑土地保護(hù)不力的地區(qū),，由省人民政府或者其確定的監(jiān)督管理部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,；縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黑土地違法犯罪活動(dòng)的行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng),。

福建：發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法

為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制,、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，近日,，福建省發(fā)布了《福建省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》,，自2018年7月1日起施行。

山東：為古樹名木劃“保護(hù)圈”

山東省政府近日印發(fā)的《山東省古樹名木保護(hù)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將自2018年7月1日起施行,?！掇k法》對(duì)古樹名木的概念、分級(jí)認(rèn)定及保護(hù)措施做了明確規(guī)定,，按照古樹級(jí)別分別劃定了3米,、2米、1米的“保護(hù)圈”,，在保護(hù)范圍內(nèi)挖坑,、點(diǎn)火、倒垃圾等都要承擔(dān)法律責(zé)任,。