2015年12月以來，中央環(huán)保督察組對(duì)全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū),、市）進(jìn)行了第一輪環(huán)保督察。督察過后,，中央環(huán)保督察組向各地反饋了問題清單?，F(xiàn)在近兩年時(shí)間過去了，從各地上報(bào)的整改反饋情況看,，大部分問題都已經(jīng)整改完成,。那么整改的效果怎么樣？是否和上報(bào)的情況相符呢,？今年6月開始,，中央環(huán)保督察組對(duì)第一輪環(huán)保督察的情況開展回頭看行動(dòng)。這次回頭看,，還真發(fā)現(xiàn)了不少的問題,。

2016年中央環(huán)保督察組在對(duì)寧夏進(jìn)行環(huán)保督察后，共向?qū)幭姆答伭?1個(gè)問題,。其中第36個(gè)問題是：自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)的《靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》,，侵占白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)1293畝土地,。

針對(duì)督察組反饋的這個(gè)問題，寧夏督察整改方案中明確：由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭,，調(diào)整《靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》,，將侵占白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)1293畝調(diào)出規(guī)劃范圍。靈武市人民政府牽頭,，對(duì)自然保護(hù)區(qū)邊界存在的糾紛問題進(jìn)行核實(shí),，對(duì)確認(rèn)占用區(qū)域進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。寧夏是否如實(shí)進(jìn)行了整改呢,？

這次回頭看,，督察組再次來到靈武市，發(fā)現(xiàn)之前占用保護(hù)區(qū)的企業(yè)仍然還在,。昌昊工貿(mào)有限公司就是其中之一,，督察組來到這里的時(shí)候，這家企業(yè)還在生產(chǎn),。

這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說,，今年1月底，公司接到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的責(zé)令停止違法行為的通知書,，因占用自然保護(hù)區(qū)的土地,，通知書上要求該公司立即停止違法行為?？墒前肽赀^去了,，為什么這家公司還在生產(chǎn)呢？昌昊工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人說：“我們找領(lǐng)導(dǎo)了,，不能停工的,，我們一停工就影響一大片?！?/p>

沒有停工的不只這一家企業(yè),，保護(hù)區(qū)內(nèi)的美力晶玻璃有限公司也同樣還在開工。

中央第二環(huán)境保護(hù)督察組成員楊小寧告訴記者,，該公司的環(huán)評(píng)報(bào)告寫的是位于再生資源示范區(qū),，為經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地，實(shí)際上這是保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),。這份環(huán)評(píng)報(bào)告是2012年靈武市環(huán)保局出具的，而白芨灘早在2000年就已經(jīng)是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),。

美力晶玻璃有限公司負(fù)責(zé)人表示：“沒有怎么解決，讓我們交罰款,，我們沒有辦法交,，只能政府協(xié)調(diào)處理,。我們沒有辦法停工，我們是接單生產(chǎn)企業(yè),，我們停工的話，怎么生存,？”

看來這些侵占保護(hù)區(qū)土地的企業(yè)都接到了停產(chǎn)的通知，但依然在開工生產(chǎn),，而當(dāng)?shù)芈毮懿块T對(duì)此并沒有再繼續(xù)跟進(jìn),。

第一輪中央環(huán)保督察后，督察組于2016年11月向?qū)幭姆答伓讲煲庖?，本次回頭看中,，督察組發(fā)現(xiàn)之后仍有企業(yè)得到批準(zhǔn)入駐這里,，比如靈武市永宏工貿(mào)有限公司,。

中央環(huán)保督察組是在2016年11月向?qū)幭姆答伒亩讲煲庖姡@家企業(yè)緊接著就入駐了工業(yè)園,。根據(jù)企業(yè)出示的資料，這家企業(yè)在2015年拿到了使用林地審核同意書，同意書上寫到同意該公司占用寧夏靈武白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局國(guó)有林地0.4533公頃。而在2017年10月，白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局又因永宏商貿(mào)占用自然保護(hù)區(qū)林地對(duì)該公司進(jìn)行罰款,。

批準(zhǔn)企業(yè)占保護(hù)區(qū)的地,，又以同樣理由罰企業(yè)款,，如此自相矛盾的做法，目的恐怕不是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。再看看這些在保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè),，不僅違法開工,，有些企業(yè)的污染狀況也是觸目驚心,。永宏工貿(mào)有限公司不但沒有按規(guī)定設(shè)置危廢暫存場(chǎng)所和建立管理臺(tái)賬,，廢機(jī)油的去向也成了迷。

寧夏達(dá)源再生資源有限公司的危廢同樣不知去向,，廢鋼鐵、破碎廢料,、各種垃圾亂堆亂放,，廠區(qū)環(huán)境混亂,；杰瑞邦達(dá)環(huán)?？萍加邢薰景鸭s2000噸的危廢油泥堆放在沒有封閉的簡(jiǎn)易貯存池中，氣味刺鼻,，隱患突出,。督察組抽查企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行記錄時(shí)發(fā)現(xiàn),，該企業(yè)在6月15日才停產(chǎn),。企業(yè)負(fù)責(zé)人在約談筆錄中說：是園區(qū)管委會(huì)要求的，因?yàn)橹醒氕h(huán)保督察來了,，我們又侵占自然保護(hù)區(qū),，所以要求先停產(chǎn)。