新華社北京7月3日電 題：上下合力，聚力破障,，開辟“大國(guó)工匠”建設(shè)新格局

新華社記者王攀,、葉昊鳴、黃浩苑,、陳寂

第45屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽在六月底落下帷幕,，在1359名參賽選手中產(chǎn)生多人，將參加明年在俄羅斯喀山舉辦的第45屆世界技能大賽,，向世界展示中國(guó)“大國(guó)工匠”的風(fēng)采,。

但在能工“小”匠們汗水閃耀的背后，人才瓶頸與技能短板依然困擾中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),。如何在當(dāng)下全球激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步打造“工匠強(qiáng)國(guó)”,，仍需上下合力，聚力破障,。

　　青春閃耀的“賽場(chǎng)英雄”

木作,、砌筑、鋪裝,、水景施作,、植物造景……參加園藝項(xiàng)目比賽的安徽代表隊(duì)選手胡磊需要在14個(gè)小時(shí)內(nèi)完成選拔賽中5個(gè)模塊的任務(wù)。當(dāng)數(shù)十平方米的“小公園”建成并引發(fā)眾多觀眾拍照的那一刻,，胡磊由衷地感到驕傲與自豪,。

一邊是數(shù)控床操作的人機(jī)對(duì)話，一邊是焊條碰金屬的火花四濺,；一邊是砌墻貼磚的建筑功夫,，一邊是平地起山水的園林手藝；一邊是難得一見的飛機(jī)維修,，一邊是初次參賽的健康和社會(huì)照護(hù)……從浦江之畔到珠江沿岸,，人們對(duì)年輕技能人才的高超技藝和“工匠精神”，有了更直觀的體驗(yàn)和感受。

“從各項(xiàng)目反饋情況看,，選手們整體水平比上一屆有所提高,。”人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新說,。

參加過第44屆世界技能大賽珠寶加工項(xiàng)目比賽并獲得銅牌的技師胡凡觀摩了比賽,，新選手技術(shù)的“飛躍”式提升讓他贊嘆不已：“他們一定付出了很多努力，我非常欽佩他們,?！?/p>

從2011年首次參賽，到2017年位列獎(jiǎng)牌榜榜首,，中國(guó)在國(guó)際技能賽場(chǎng)上的表現(xiàn)漸入佳境,，新生代“賽場(chǎng)英雄”的脫穎而出離不開我國(guó)日益增強(qiáng)的技能培養(yǎng)能力。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年底,，全國(guó)共有技工院校2490所，在校生338.2萬人,，全國(guó)技工院校畢業(yè)生2017年就業(yè)率達(dá)97.7%,，部分骨干技工院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%。

“我國(guó)很多技工院校擁有較好的設(shè)備設(shè)施,，掌握了前沿的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，并與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐緊密對(duì)接，能夠把最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化到教學(xué)中,，在很多項(xiàng)目上達(dá)到了與世界接軌的技能水平,。”張立新說,。

河北隊(duì)指導(dǎo)老師,、國(guó)家級(jí)數(shù)控機(jī)床獲獎(jiǎng)選手楊珍明表示，目前國(guó)內(nèi)很多技工院校都在開展技能競(jìng)賽,，技術(shù)與前些年已不可同日而語,。

　　賽場(chǎng)到一線依然“關(guān)山重重”

然而，當(dāng)我們將目光從賽場(chǎng)轉(zhuǎn)向一線時(shí),，一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)浮出水面：在當(dāng)前結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出的背景下,，中國(guó)制造面臨“技工荒”。

有這樣一組數(shù)據(jù)：全國(guó)技能勞動(dòng)者為1.65億,，占就業(yè)人員的21%,，高技能人才約4791萬人，僅占就業(yè)人員的6%,；勞動(dòng)力市場(chǎng)中,，技術(shù)工人的求人倍率保持在1.5以上,，高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上水平。

“這既與技術(shù)工人的社會(huì)地位不高,、收入水平偏低有關(guān)，也與輕視技術(shù)水平的社會(huì)氛圍,、缺乏追求技術(shù)成才的思想有關(guān),。”人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤說,。

接受采訪時(shí),，一些參賽選手坦承，盡管取得了成績(jī),，但自己的人生目標(biāo)并不是成長(zhǎng)為“大國(guó)工匠 ”,。

一位上海代表隊(duì)選手有著中專學(xué)歷，既是數(shù)控機(jī)床高手,，也是普通車床高手,，但他的就業(yè)目標(biāo)是當(dāng)一名室內(nèi)設(shè)計(jì)師；一位已經(jīng)拿到了國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)入場(chǎng)券選手依然為錯(cuò)失考研機(jī)會(huì),、轉(zhuǎn)投施工建設(shè)而耿耿于懷,，希望有機(jī)會(huì)重來一次……

究竟是哪些原因，讓部分“賽場(chǎng)英雄”不想成為“制造先鋒”,？觀念束縛仍是主要因素,。

在不少人的印象中，與技術(shù)工人“藍(lán)領(lǐng)”身份對(duì)應(yīng)的,，是又黑又黏的機(jī)油車床,，是噪音刺耳的電鋸電鉆，是酷熱難耐的加工廠房,，在這些人眼中,，“走進(jìn)車間”是“低人一等”的人生選擇。

“事實(shí)上,，在科技化,、機(jī)械化時(shí)代，很多工人的主要工作是操縱,、監(jiān)管機(jī)器生產(chǎn),，穿得干干凈凈，并不比‘白領(lǐng)’差多少,，但輕視技能型勞動(dòng)的思想觀念依然存在,。”人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)葛恒雙說,。

此外,，收入待遇水平總體不高,，也是難留技術(shù)能手的一大原因,。

東莞一家大型企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)內(nèi)制造業(yè)生產(chǎn)一線工人的月收入普遍在三千至六千多元,，考慮到房?jī)r(jià)、物價(jià),、子女教育等因素,，這一工資水平并不算高。另一家印刷企業(yè)反映,，由于培養(yǎng)和留住技能人才不易,，這家企業(yè)常年出現(xiàn)“引進(jìn)一次設(shè)備短缺一次工人”的階段性“技工荒”。

缺乏進(jìn)一步上升渠道是影響“賽場(chǎng)英雄”繼續(xù)成長(zhǎng)發(fā)展的重要障礙,?！皬穆殬I(yè)技能發(fā)展的角度來說，我國(guó)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)只有5個(gè)等級(jí),，很多技能人才達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)后難以獲得繼續(xù)發(fā)展的通道,。”中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院研究室主任袁良棟說,。

而一些大賽選手也反映,，盡管情況有所改善，但學(xué)歷問題仍是就業(yè)的一個(gè)門檻,。胡凡表示,，即使自己獎(jiǎng)牌在握、留校任教,，但仍希望獲得“一紙文憑”,，“我覺得只有這樣才能確保獲得社會(huì)認(rèn)可?！?/p>

建設(shè)技能強(qiáng)國(guó)需凝聚合力“邁檻過關(guān)”

在本屆選拔賽期間,，廣州的地標(biāo)建筑廣州塔不斷打出“新時(shí)代·新技能·新夢(mèng)想”的助威標(biāo)語，成為整座城市的新風(fēng)景,。

“賽事比拼與公眾教育并舉”——此次上海,、廣東兩個(gè)賽區(qū)共吸引了15萬人次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，上百萬人通過網(wǎng)絡(luò)直播了解進(jìn)展,。而在比賽期間,，組委會(huì)同步舉辦青少年技能體驗(yàn)等公眾活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)特別是廣大青少年關(guān)注,、熱愛,、投身技能工作。

“我們希望選拔賽發(fā)揮‘乘數(shù)效應(yīng)’,，形成全社會(huì)關(guān)注,、支持的氛圍,。”張立新說,。

如何回應(yīng)日益迫切的社會(huì)需求,？如何解決困擾多年的弊端沉疴？

首先是制度上的“硬改善”,。今年3月,，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》,，提出要加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才的服務(wù)保障,、政治待遇,、經(jīng)濟(jì)待遇,、社會(huì)待遇等。這是我國(guó)第一次把提高技術(shù)工人待遇上升到全局高度,，也是立足新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策,。

第44屆世界技能大賽園藝項(xiàng)目銅牌獲得者孫偉對(duì)此深有體會(huì)：“剛開始沒人知道園藝比賽是什么。但現(xiàn)在不同了,，全社會(huì)都很重視園藝技能,，這里面有著巨大的發(fā)展空間?！?/p>

其次是社會(huì)氛圍的“軟影響”,。隨著我國(guó)參加世界技能大賽次數(shù)增多，獲獎(jiǎng)選手逐漸增多,，社會(huì)影響力也逐漸增強(qiáng),。各級(jí)政府正通過多種措施，提高獲獎(jiǎng)選手的政治地位,、社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位,，同時(shí)也在全社會(huì)樹立“勞動(dòng)光榮、技能寶貴,、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)價(jià)值觀念,。

這需要企業(yè)的積極參與——職業(yè)技能競(jìng)賽對(duì)設(shè)備設(shè)施、耗材等需求量大,，在德國(guó),、日本等國(guó)家往往有許多企業(yè)贊助支持?？上驳氖?，本屆全國(guó)選拔賽近百家企業(yè)提供了機(jī)器設(shè)備等支持。據(jù)大賽組委會(huì)介紹,，在廣東賽區(qū),，沈陽機(jī)床集團(tuán)投入了78臺(tái)設(shè)備,，價(jià)值近4000萬元；上海賽區(qū),，各個(gè)企業(yè)投入的設(shè)備價(jià)值超過7000萬元,。

初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)30個(gè)省份,、6個(gè)行業(yè)的多家企業(yè)單位申報(bào)了532個(gè)集訓(xùn)基地,，積極承擔(dān)下一步的培訓(xùn)工作，焊接,、汽車技術(shù)項(xiàng)目有多達(dá)21個(gè)申報(bào)單位,。

這也需要教育提供動(dòng)力——改變我國(guó)職業(yè)教育的學(xué)歷型人才培養(yǎng)模式和“普通車間工人”的培養(yǎng)目標(biāo)。

以技能大賽準(zhǔn)則對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)的前沿生產(chǎn)要求,，以企業(yè)最新生產(chǎn)實(shí)踐技術(shù)作為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，打破目前職業(yè)技能教育專業(yè)上的條塊分割，按現(xiàn)代職業(yè)要求系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,，可以改善職業(yè)教育輸出的人才類型與企業(yè)需求不匹配的問題,。

第43屆世界技能大賽數(shù)控銑項(xiàng)目金牌得主張志坤已留校任教，他說,，讓每個(gè)熱愛技能的孩子有更多的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)世界一流技術(shù),，以賽促學(xué)以賽促教，讓我國(guó)的職業(yè)技能教育快速實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,，才是我們參加比賽真正的意義,。