新華社北京7月4日電（記者劉詩(shī)平）記者3日從自然資源部了解到,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，國(guó)家海洋督察組7月2日向廣東省政府反饋了例行督察和圍填海專項(xiàng)督察情況。督察組指出,，廣東省海洋工作圍填海項(xiàng)目審批不規(guī)范,、監(jiān)管不到位，圍填海執(zhí)法監(jiān)管不力,，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題突出,。

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《海洋督察方案》，2017年11月至12月,，國(guó)家海洋督察組對(duì)廣東省開展了圍填海專項(xiàng)督察和例行督察,。

廣東大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海洋生產(chǎn)總值連續(xù)22年居全國(guó)首位,。下大力氣解決歷史遺留用海問題,，目前已立案查處歷史違法圍填海項(xiàng)目149宗，處罰金額逾108億元,。

督察指出,，廣東省海洋工作取得積極成效，但隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高速發(fā)展,，沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與海洋環(huán)境資源承載能力之間的矛盾依然突出,，海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求以及人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要仍有差距,。

一是圍填海項(xiàng)目審批不規(guī)范,、監(jiān)管不到位。省有關(guān)部門明知違法案件正在查處,，仍然為茂名博賀新港區(qū)防波堤等3個(gè)項(xiàng)目辦理海域使用手續(xù),。潮州市、汕頭市在批準(zhǔn)項(xiàng)目用海過(guò)程中論證,、把關(guān)不嚴(yán),，導(dǎo)致本應(yīng)由省政府審批的非透水構(gòu)筑物由市政府審批。

與此同時(shí),，存在化整為零,、分散審批現(xiàn)象,；政府主導(dǎo)違法填海問題突出；廣州,、深圳等市填海成陸后空置嚴(yán)重,；不按照海域使用管理規(guī)定辦理用海審批手續(xù)，對(duì)海域內(nèi)用海項(xiàng)目直接辦理用地相關(guān)手續(xù),。

二是圍填海執(zhí)法監(jiān)管不力,。存在以罰代管、填大罰小現(xiàn)象,。陽(yáng)江市2015年9月查處陽(yáng)江港J7#碼頭工程違法填海行為,，在當(dāng)事人繳納罰款后繼續(xù)違法施工的情況下，對(duì)新增4.13公頃違法填海未立案查處,，2017年3月仍取得海域使用權(quán)證,。

與此同時(shí)，個(gè)別違法填海查處不及時(shí),、行政執(zhí)法亂作為,；行政處罰名罰實(shí)保。