新華社?？?月5日電（記者周慧敏）海南省海洋與漁業(yè)廳4日公布《海南省無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用審批辦法》,，明確單位或個(gè)人申請(qǐng)開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島,，應(yīng)向省級(jí)海洋行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用申請(qǐng)書(shū),、具體方案,、項(xiàng)目論證報(bào)告。

辦法指出,，海南省級(jí)海洋行政主管部門(mén)在受理用島申請(qǐng)后應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘察,，并按規(guī)定進(jìn)行審核。無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用審核包括材料審查,、初步核實(shí),、專(zhuān)家評(píng)審、公示,、征求意見(jiàn),、集體決策等環(huán)節(jié)。經(jīng)省級(jí)海洋行政主管部門(mén)行政辦公會(huì)議審定同意的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用申請(qǐng),，省級(jí)海洋行政主管部門(mén)擬文上報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。海南省人民政府依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、海南省總體規(guī)劃等進(jìn)行審批,。

辦法明確,，無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用的最高期限,，參照海域使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：養(yǎng)殖用島15年；旅游,、娛樂(lè)用島25年,；鹽業(yè)、礦業(yè)用島30年,；公益事業(yè)用島40年,；港口、修造船廠等建設(shè)工程用島50年,。