在趙世堂看來,，《意見》的出臺(tái),，既是國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，也是企業(yè)收入分配制度改革進(jìn)程中的一件大事,，對(duì)推動(dòng)國有企業(yè)進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,、實(shí)現(xiàn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大以及構(gòu)建公平合理有序的收入分配格局,，具有里程碑意義。

在此前三部門的相關(guān)電視電話會(huì)上,，人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)同志要求,，各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，抓緊制定配套政策,，推進(jìn)改革順利進(jìn)行，確保明年全面實(shí)施,，同時(shí),，要強(qiáng)化督促指導(dǎo)，注意研究解決實(shí)施中遇到的新情況,、新問題,。

趙世堂表示，作為《意見》在央企落地落實(shí)的文件,，《辦法》結(jié)合當(dāng)前中央企業(yè)工資總額管理實(shí)際,，明確中央企業(yè)工資總額實(shí)行分級(jí)管理體制，政府及國資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)管制度,、管總量,、管監(jiān)督，中央企業(yè)負(fù)責(zé)管操作執(zhí)行,、管分解落實(shí),、管內(nèi)部分配。

在宏觀層面完善國家,、企業(yè)和職工三者工資分配關(guān)系的同時(shí),，《辦法》強(qiáng)調(diào)企業(yè)作為內(nèi)部分配的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，構(gòu)建形成企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下,、員工能進(jìn)能出,、收入能增能減的市場(chǎng)化勞動(dòng)用工和收入分配管理機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起搞好,、搞活企業(yè)內(nèi)部分配的職責(zé)。

“在改革的過程中,，加大了出資人向董事會(huì)授權(quán),，但也不能忽視事中的監(jiān)測(cè)和事后的監(jiān)督?！壁w世堂透露,，《辦法》明確加強(qiáng)工資總額管理的監(jiān)督檢查，并界定企業(yè)的違規(guī)責(zé)任,。如對(duì)于備案制企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違反國家和國資委關(guān)于收入分配有關(guān)規(guī)定的,，可以取消授權(quán)企業(yè)實(shí)行備案制管理的資格，確保實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等,。同時(shí),，《辦法》明確將企業(yè)工資總額管理情況納入各項(xiàng)監(jiān)督檢查范圍，與審計(jì),、巡視等工作形成合力,，做到監(jiān)管到位。

（記者 王璐）