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管理辦法落地在即 工資與效益掛鉤強(qiáng)調(diào)“掙出來”

2018-07-09 07:20:03    新華網(wǎng)  參與評論()人

國有企業(yè)工資總額管理是調(diào)節(jié)國家,、企業(yè),、職工三者利益關(guān)系的重要方式,也是國資委依法履行出資人職責(zé)的重要手段,,一直以來,,在推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展、確保國有資產(chǎn)保值增值方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),,工資總額管理又涉及廣大國企干部職工的切身利益,,歷來受到各方面的高度關(guān)注。

據(jù)趙世堂介紹,,2003年以來,,國企改革進(jìn)入了以國有資產(chǎn)管理體制改革推動(dòng)國企改革的階段,過去十五年,,國企收入分配領(lǐng)域改革可分為三個(gè)階段,,第一階段為承接起步期,2003年至2007年,,各級國資委在依法承接原勞動(dòng)保障部門對企業(yè)工資監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上,,從出資人的角度,持續(xù)對工效掛鉤管理辦法進(jìn)行改革和完善,,初步構(gòu)建了出資人對企業(yè)的工資總額調(diào)控體系,,在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高速增長的同時(shí),保障了職工工資較快提高,。

第二階段則是改革突破期,,重點(diǎn)是探索和建立工資預(yù)算管理的體制機(jī)制。據(jù)了解,,2008年國務(wù)院國資委在部分重點(diǎn)行業(yè)啟動(dòng)了工資總額預(yù)算試點(diǎn),,著手建立工資總額預(yù)算管理制度體系,2010年,、2012年先后印發(fā)了《中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法》和《中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,,2014年實(shí)現(xiàn)了中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理全覆蓋。同期各地國資委也大膽實(shí)踐,,上下聯(lián)動(dòng),,全國國資委系統(tǒng)逐步構(gòu)建起了與所監(jiān)管企業(yè)實(shí)際相結(jié)合的工資總額預(yù)算管理制度體系。

“可以說,,這個(gè)時(shí)期的改革突破,,為全國國有企業(yè)全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和改革藍(lán)本,?!壁w世堂在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示。

而2014年以后,,在深化國企改革的大背景下,,工資總額管理則進(jìn)入持續(xù)深化期,重點(diǎn)以分類管理為手段,,出臺了工資總額備案制,、周期制管理,,實(shí)施特別獎(jiǎng)勵(lì)等一系列政策措施。并且,,從2016年開始,,人力資源社會保障部、財(cái)政部,、國務(wù)院國資委三部門在廣泛征求意見和研究的基礎(chǔ)上,,數(shù)易其稿,起草了《意見》,。

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