央廣網(wǎng)北京7月13日消息（記者劉瑜穎）近年來,，農(nóng)村建設(shè)程序更加規(guī)范和嚴(yán)格,，有利于減少基層貪腐案件發(fā)生。但隨之產(chǎn)生的審批環(huán)節(jié)多,、部門多,、費用高等問題，也成了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)主要阻礙之一,。福建一名村支書說,，如今想給一些貧困戶蓋房子，要17個部門的審批手續(xù)，蓋個廁所也要招投標(biāo),。

想給貧困戶蓋些房子,，得先走10多道審批手續(xù)；想好好修繕一下祖宅,，得先交危房鑒定費和設(shè)計費,；想在村里辦個桃花節(jié)，得先看鎮(zhèn)里允許不允許……部分受訪群眾反映,，有些基層干部只求按照條條框框辦事“不犯錯”,，而涉農(nóng)資金“多是錦上添花，少有雪中送炭”,。

中央惠農(nóng)支農(nóng)政策力度不斷加大,，農(nóng)村迎來大發(fā)展時期,。但由于職能部門之間,，以及部門與農(nóng)村之間溝通不暢等原因，一些村子在加快建設(shè)步伐的同時,，也遇到不少阻礙,。

在中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員魏永剛看來，當(dāng)前許多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展意愿強(qiáng)烈,，但普遍面臨審批限制過多,、機(jī)制不暢、收費不盡合理,、政府服務(wù)不足等困難,，農(nóng)村依然需要“放活”。過去農(nóng)村的“放活”體現(xiàn)在生產(chǎn)力的提高上,，如今的農(nóng)村“放活”早已超出了生產(chǎn)領(lǐng)域,，需要的是“放活”鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè),。

改革是從農(nóng)村開始的,。農(nóng)村改革走過四十年道路，始終堅持一條原則,，就是“放活”,。“放活”是農(nóng)村改革的成功經(jīng)驗,，也是搞好農(nóng)村工作不能放棄的重大原則,。今天，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了新時代,，各種基礎(chǔ)條件和發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了變化,。農(nóng)村改革從“放活”開始，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村依然需要“放活”,。

放開了,，農(nóng)村才能活起來。這已經(jīng)為過去四十年農(nóng)村改革波瀾壯闊的歷史所證明,。過去的“放活”主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),，種什么、怎么種,，不再聽生產(chǎn)隊長和上級安排了,，糧食產(chǎn)量年年增長，農(nóng)民收入逐年提高?，F(xiàn)在講農(nóng)村的“放活”,，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而是需要從農(nóng)村管理體制,、鄉(xiāng)村建設(shè)主體等方面入手,。

基層政府是否真正重視鄉(xiāng)村振興，不能只看項目建了多少,，還得看老百姓的反饋,。管理制度的設(shè)定更應(yīng)從農(nóng)民自身利益出發(fā)，尊重農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體地位,，讓“放管服”更接地氣,。

鄉(xiāng)村是農(nóng)民的家園。這是他們祖祖輩輩生活的地方,，也是他自己安身立命之所,。誰最愛農(nóng)村？誰最懂得農(nóng)村,？當(dāng)然是農(nóng)民,。但是，我們的很多管理制度,，尤其是審批制度,，卻是考慮了管理的方便，考慮了管理者的安全,，考慮了管理的措施,，就是沒有切實考慮農(nóng)民的感受，沒有很好顧及農(nóng)村的實際,。更有甚者,，把城市管理措施簡單照搬到農(nóng)村去，讓新農(nóng)村建設(shè)處處別扭,。

“放活”的本質(zhì)是尊重農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體地位,。制度設(shè)計,、政策制定、審批流程,，都應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)民需求和農(nóng)村實際,，很多環(huán)節(jié)應(yīng)該吸收農(nóng)民參與。現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是要把農(nóng)民感到不方便,，在農(nóng)村實施起來比較別扭的制度規(guī)定改掉,。“放管服”改革已經(jīng)進(jìn)行了好幾年,，成為政府職能轉(zhuǎn)變成果的體現(xiàn),。這項成功的做法應(yīng)該盡早“下鄉(xiāng)”，“放管服”改革也要實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步,。只有堅持“放開”,，才能讓農(nóng)村活起來，讓鄉(xiāng)村振興的步伐快起來,。