資料圖:鄉(xiāng)村公路,。周星亮 攝
據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,,交通部近日印發(fā)《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》。辦法要求,,任何單位,、組織和個(gè)人不得截留、擠占,、挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金,。農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不得損害農(nóng)民利益,,不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資,,不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工,、備料,。農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資,不得拖欠征地拆遷款,。
本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道,、村道及其所屬設(shè)施,,包括經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁,、隧道和渡口,。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),、安全至上,、確保質(zhì)量、生態(tài)環(huán)保,、因地制宜的原則,。
辦法指出,鼓勵(lì)在農(nóng)村公路建設(shè)中應(yīng)用新技術(shù),、新材料,、新工藝,、新設(shè)備,提高建設(shè)質(zhì)量,。在保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的前提下,,鼓勵(lì)整合舊路資源、加工適于筑路的廢舊材料等用于農(nóng)村公路建設(shè),,推動(dòng)資源循環(huán)利用,。鼓勵(lì)采用設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收后一定時(shí)期養(yǎng)護(hù)工作合并實(shí)施的“建養(yǎng)一體化”模式,。
建設(shè)資金方面,,辦法明確,農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,,列入地方各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全以財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金籌措機(jī)制,。鼓勵(lì)采取農(nóng)村公路資源開(kāi)發(fā),、金融支持、捐助,、捐款等方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金,。農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付。已列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目可以采用“先建后補(bǔ)”等方式組織建設(shè),。車(chē)輛購(gòu)置稅補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)支出,,不得從中提取咨詢、審查,、管理等其他費(fèi)用,,但中央政府全額投資的建設(shè)項(xiàng)目除外。