13日,，央行發(fā)布公告整治拒收現(xiàn)金行為，鼓勵(lì)多元化支付方式和諧發(fā)展,。以后,，你發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，可投訴,、舉報(bào)給相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)處理,。

劃重點(diǎn)：

——任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知,、聲明 ,、告示等方式拒收現(xiàn)金，依法應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外,。

——通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式,、無人銷售方式提供商品或者服務(wù)、履行法定職責(zé),，且不具備收取現(xiàn)金條件的,，可以使用非現(xiàn)金支付工具。

——銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金,。

——任何單位和個(gè)人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)自本公告公布之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,。

為何整治,？

早在1988年8月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《現(xiàn)金管理暫行條例》,，強(qiáng)調(diào)：“國家鼓勵(lì)開戶單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,，采取轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行結(jié)算，減少使用現(xiàn)金,?！?/p>

但是，近年來流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題,，群眾反映強(qiáng)烈,。

央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，一些消費(fèi)者在旅游景區(qū),、餐飲,、零售等行業(yè)商戶消費(fèi)時(shí)被拒收人民幣現(xiàn)金，既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費(fèi)者對(duì)支付方式的選擇權(quán),。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示,，過去一段時(shí)間，拒收,、排斥現(xiàn)金的行為在部分地區(qū),、部分領(lǐng)域并不罕見，有進(jìn)一步蔓延的趨勢(shì),。

如,，為加快業(yè)務(wù)滲透，少數(shù)支付機(jī)構(gòu)與地方政府聯(lián)手力推單一支付產(chǎn)品,；個(gè)別城市設(shè)置非現(xiàn)金支付門檻,、營造歧視現(xiàn)金支付的氛圍。

在董希淼看來,，在這種情況下,，央行整治拒收現(xiàn)金,，并明確可使用非現(xiàn)金支付的幾種情形十分必要,，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)支付方式的選擇和應(yīng)用具有重要意義。

“任何單位和個(gè)人在推廣非現(xiàn)金支付工具時(shí),，不得炒作‘無現(xiàn)金’概念,。”央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,。

同時(shí),，央行給地方政府說了一句話：“各地建設(shè)智能化、信息化城市過程中,，要注重保障全體消費(fèi)者合法權(quán)益,，營造全社會(huì)自覺維護(hù)人民幣法定地位的良好氛圍?！?/p>

重點(diǎn)整治哪些領(lǐng)域,？

央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)給出了具體領(lǐng)域。

“我們將在綜合治理的基礎(chǔ)上對(duì)行政事業(yè),、公共服務(wù),、大中型商戶進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為,，堅(jiān)決予以查處?！?/p>

那么央行將如何整治上述領(lǐng)域,？央行稱，正在加緊研究操作細(xì)則，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展檢查,、整治,；引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)公告要求，規(guī)范商戶收支行為,，共同維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境,。

“維護(hù)全體消費(fèi)者特別是那些不習(xí)慣使用非現(xiàn)金支付工具的群體選擇支付方式的權(quán)利?！?央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,。

董希淼稱，例如,，我國大多數(shù)老年人受傳統(tǒng)交易方式以及技術(shù),、設(shè)備等因素影響，仍然習(xí)慣于使用看得見,、摸得著的現(xiàn)金,。片面推進(jìn)“無現(xiàn)金社會(huì)”，損害了他們的選擇權(quán)也與普惠金融的精神和原則背道而馳,。

澄清,！整治拒收現(xiàn)金，不代表不能非現(xiàn)金支付

益普索最新報(bào)告顯示,，中國移動(dòng)支付用戶規(guī)模約為8.9億,。其中，微信支付相關(guān)的財(cái)付通用戶8.2億,，支付寶用戶6.5億,，兩者的用戶滲透率分別為85.4%和68.7%。

央行整治拒收現(xiàn)金的公告一出,，有網(wǎng)友擔(dān)心,，是不是以后自己使用支付寶、微信支付這些第三方支付工具要受影響了,？

央行公告是這樣說的：“在接受現(xiàn)金支付的前提下,，鼓勵(lì)采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具”。

所以,，答案是很明確的——不影響用戶使用第三方支付工具,。

央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，必須明確,，政策指引本身是中性的,，目的是規(guī)范包括現(xiàn)金在內(nèi)的各類支付工具的選擇和應(yīng)用，對(duì)支付行為,、業(yè)態(tài)發(fā)展,、技術(shù)創(chuàng)新并不會(huì)產(chǎn)生帶有偏向性的影響。

央行還詳解了“可以使用非現(xiàn)金支付”情形

——對(duì)電商平臺(tái)、無人銷售,、自助服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)等場(chǎng)景，以網(wǎng)絡(luò)化,、無人化方式提供商品和服務(wù),、履行法定職責(zé)，不具備現(xiàn)金收取條件,，且參與各方在自愿,、平等、公平,、誠信的原則上達(dá)成一致,，可以使用非現(xiàn)金支付工具。

——根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，為履行反洗錢,、財(cái)務(wù)管理等方面的法定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金支付工具進(jìn)行支付的,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。

也就是說，央行的一個(gè)總體要求是——“應(yīng)該和諧發(fā)展”,。

因?yàn)?，現(xiàn)金,、銀行卡,、互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付，不同的支付工具各有優(yōu)勢(shì),，可滿足了不同的支付需求,。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》顯示，2017年移動(dòng)支付市場(chǎng)持續(xù)爆發(fā)式增長,，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)109.1萬億元,，增長208.7%，預(yù)計(jì)到2020年移動(dòng)支付市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)275萬億元,。

董希淼認(rèn)為,，非現(xiàn)金支付結(jié)算比例提升，在一定程度上減少了現(xiàn)金使用風(fēng)險(xiǎn),，降低了社會(huì)交易成本,，有助于防范洗錢和腐敗等現(xiàn)象，也便利了民眾生活,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。(記者 程春雨 李章洪)