包頭推動各項保障服務(wù)讓帶娃老人成為咱的新市民(關(guān)注帶娃老人②)

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　　包頭市引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù),，沒落戶孩子也能入托,，為帶娃老人減負(fù),；社區(qū)組織多種文娛活動,，提供文娛場所，讓老人們更好地融入社區(qū),；目前包頭市已經(jīng)與全國31個省份實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),，參保老人可辦理異地就醫(yī)備案，符合條件還可獲得包頭市的大病救助,。

　　包頭市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市,，擁有基數(shù)龐大的產(chǎn)業(yè)工作者，流動人口人數(shù)眾多,，帶娃老人數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢,，使得養(yǎng)老等相關(guān)服務(wù)發(fā)展需求更加多元。

　　近年來包頭市先后出臺了一系列政策文件,，使帶娃老人擁有歸屬感,、融入感，與他們的子女一樣,，成為包頭市的新市民,。

孩子能入托

　　負(fù)擔(dān)減挺多

下午5點，家住昆都侖區(qū)昆工路街道東友誼22社區(qū)的康淑花大媽,，剛剛收拾好東西,，準(zhǔn)備到幼兒園去接自己4歲的小孫女。

“前兩年,，自己的生活就是一個節(jié)奏,，白天黑夜都圍著小孫女轉(zhuǎn)，確實累啊,?！笨凳缁ㄕf,。4年前，她從河北張家口老家來到在包頭打工的兒子家,，幫忙照顧孩子,，今年她已經(jīng)63歲了。

帶孫女對于老人來說并非是輕松活,，為了讓兒子兒媳能休息好,，孫女從小就跟著康淑花睡覺?！昂⒆右粌蓺q的時候,，我每天晚上都睡不踏實,，一方面是孩子容易哭鬧,，另一方面是生怕孩子踢被子著涼感冒了，或者一不小心從床上掉下來,，睡一兩個小時就得起來看一看,，生怕有什么問題?！笨凳缁ㄕf,。

給孫女做飯也耗費精力，老人扳著指頭數(shù),，“牛奶,、小米粥、雞蛋羹,、兒童掛面等,，每天都得變著花樣來，還要符合孩子口味,，這樣一天三頓才能吃好,。”

孫女慢慢長大,，入托的問題又?jǐn)[在了老人面前,。“當(dāng)時擔(dān)心兒子沒在包頭落戶,，孫女不好入托,，沒想到無論公立、私立幼兒園,，不管戶口在哪,，只要去登記，檢查好身體,、報名交費就能入托,?！笨凳缁ǜ嬖V記者，最終一家人選擇了離家最近的一處私立幼兒園,。

“現(xiàn)在孫女一日三餐都在幼兒園吃,，每天交18元的伙食費，就能吃得很不錯,，入園以后都吃胖了,。”老人笑道,。

孫女入了托,，老人的負(fù)擔(dān)減輕了，空閑時間也多了起來?，F(xiàn)在她每天都會和社區(qū)的老人們坐一坐,、嘮嘮嗑，前段時間她還在社區(qū)幫忙打掃衛(wèi)生,，掙點小錢,。“我還打算加入社區(qū)的老年舞蹈隊,，一起跟著跳跳廣場舞,，鍛煉身體?！?/p>

“單靠政府辦的公辦園,，顯然無法滿足學(xué)前教育需求，還要有效引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù),。為此,，我們提出‘政府主導(dǎo)，社會參與,，公辦民辦并舉’的方略,，即采取政府購買服務(wù)、減免租金,、以獎代補,、派駐公辦教師、優(yōu)質(zhì)公辦園辦分園,、集團(tuán)化辦園等方式,，確保了民辦幼兒教師隊伍相對穩(wěn)定?！卑^市教育局副局長田珺介紹,。

截至2017年底， 包頭市共有幼兒園326所，公辦園和普惠性民辦幼兒園在園人數(shù)占80.43%,，全市學(xué)前教育三年毛入園率由2011年底的55%提高到94.07%,，學(xué)齡幼兒入園難的問題得到了極大緩解，為帶娃老人們減輕了負(fù)擔(dān),。

同時,，針對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等群體的入學(xué)問題，包頭市出臺相關(guān)政策意見,，按照“流入地政府管理為主,、公辦學(xué)校接收為主”原則，在內(nèi)蒙古率先實現(xiàn)100%解決進(jìn)城務(wù)工人員子女隨遷就學(xué)問題,，在學(xué)籍管理,、入隊入團(tuán)、課內(nèi)外活動,、評優(yōu)評先,、中考招生政策等方面與當(dāng)?shù)鼐用褡优灰曂省?jù)統(tǒng)計,，2017—2018學(xué)年初包頭市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)占義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的34%,，其中98.5%在公辦學(xué)校就讀。

　　社區(qū)活動多

　　豐富了生活

對于今年69歲,、住在同一社區(qū)的趙玉榮來說，看孩子早已不是她現(xiàn)在的主要任務(wù)了,。來自遼寧營口的趙大媽,，一退休就來女兒家照看外孫了，這一住就是18年,?！叭缃裢鈱O快高三了，早都不用我管了,?！壁w玉榮笑著說。

隨著外孫一天天長大,，趙大媽的閑暇時間也越來越多,，這對于性格開朗、天生閑不住的她來說,，反倒有些不適應(yīng),。“孩子們都有自己的工作,，自己每天閑著也不是個事,，當(dāng)時社區(qū)也沒有老年人的活動團(tuán)體，我便產(chǎn)生了自己組建一支隊伍的想法,?！壁w大媽告訴記者,。

2012年，趙大媽組建了一個老年人常青藤藝術(shù)團(tuán),，“一開始許多人還不太愿意參加,，隊伍只有七八個人，后來社區(qū)的老人們看著我們跳舞,、扭秧歌,，越看越有趣，大家相互帶動,，參加的人也越來越多,，如今我們隊伍已經(jīng)有130多人了。前不久還在昆都侖區(qū)廣場舞大賽上獲得了第三名,?！弊鳛樗囆g(shù)團(tuán)團(tuán)長的趙玉榮一臉驕傲地說。

“我們社區(qū)的老人們相處得特別融洽,，幾乎沒有吵架的,，不管你是本地人還是外地人，有什么困難大家都會幫一把,?！苯衲?0歲、來自烏蘭察布的曹俊娥老人說,。

2017年,，社區(qū)于大媽的丈夫突發(fā)胃病，由于早高峰打不到車,，老人們便借了一輛手推車,，互相接力將其送到了醫(yī)院。今年3月,，本地老人朱大媽,，在路上忽然感到一陣頭暈，只能扶著樹站立,，被社區(qū)一位外地老太太發(fā)現(xiàn)后,，立刻找到其家人，送往醫(yī)院……像這樣老人們互相幫助的例子,，在社區(qū)數(shù)不勝數(shù),。

“對于這些老人來說，除了子女的陪伴,，他們也需要有自己的生活,，需要社交、文娛等活動豐富自己的精神生活?！睎|友誼22社區(qū)黨委書記,、社區(qū)主任郭孝紅告訴記者。

為了能讓老人們更好地融入社區(qū),，有歸屬感,、融入感，社區(qū)積極組織老人們參加形式多樣的文娛活動,?！扒安痪枚宋绻?jié)我們就組織社區(qū)里的老人們一起包粽子，平時我們也會看望孤寡老人,、為老人們慶生,。”郭孝紅說,。此外,，社區(qū)還專門開辟了多功能活動室、棋牌室,、乒乓球室,、閱覽室等，為老人們提供相關(guān)活動場所,。

醫(yī)保政策好

　　報銷不用跑

“多虧了黨的好政策,，我生了這么大一場病，最后也沒花多少錢,，街道辦事處的工作人員還天天來看望我,，太讓我感動了?！闭f這話的，是家住昆都侖區(qū)林蔭路街道友誼21社區(qū)的趙玉田老先生,。

2003年,，趙玉田老兩口投奔在包頭市工作的兒子。今年已經(jīng)70歲,、一直患有高血壓,、糖尿病的老人，于今年4月突發(fā)心梗,，連做了兩次心臟支架手術(shù),。

“家里本來就困難，如今我這一病,，這么多錢可咋辦,。”這筆錢讓老人犯了愁，沒想到,，由于之前老人在村里參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，不到一個月，13萬元的手術(shù)費就報銷了近8萬元,。

“剩下的費用,，辦事處正積極為老人辦理包頭市的大病救助，按照相關(guān)規(guī)定,，民政部門將按照自負(fù)醫(yī)療費用30%以上給予一次性臨時救助,。”林蔭路街道黨工委書記張杰說,。

對于年齡普遍較大的外來老人們來說,，生病在所難免，此時,，基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院費用能否直接結(jié)算,、程序是否便利對于他們來說就十分重要了。

“今年6月,，啟用國家統(tǒng)一的《異地就醫(yī)登記備案表》后,，參保人員只需提供相關(guān)證明即可隨時辦理異地就醫(yī)備案?！卑^市醫(yī)療保險局異地結(jié)算科科長孟憲敏介紹,，對于內(nèi)蒙古范圍內(nèi)異地住院和跨省多次異地住院的，可以直接電話備案或在醫(yī)保局業(yè)務(wù)窗口進(jìn)行備案,，方便外地老人異地就醫(yī)結(jié)算,。

截至目前，包頭市已經(jīng)與全國31個省份實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),，共有跨省異地就醫(yī)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家,，所有三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部與國家網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)了互聯(lián)，每一個旗縣區(qū)都有一家跨省定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

包頭市民政局局長云港介紹,，近年來，包頭市建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施407個,，初步形成以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,。同時,，設(shè)置了統(tǒng)一社會救助申請受理窗口，開通了“12349”社會救助熱線,，使外來老年人群體“求助有門,、受助及時”,，享受與戶籍老年人同等的“救急難”救助。（張 棖）