新華社蘭州７月１９日電（記者梁軍）４７歲的農(nóng)民脫煥琴在慶陽(yáng)市第二人民醫(yī)院就醫(yī)后,，當(dāng)場(chǎng)在城鄉(xiāng)居民結(jié)算窗口報(bào)銷(xiāo)了費(fèi)用,。記者近日看到，甘肅慶陽(yáng)整合了多個(gè)部門(mén)的醫(yī)保職能,，通過(guò)改變醫(yī)?！熬琵堉嗡蓖七M(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，讓群眾看病少跑路,、多報(bào)銷(xiāo),。

脫煥琴的家在慶陽(yáng)市西峰區(qū)肖金鎮(zhèn)，距市區(qū)約２０公里遠(yuǎn),?！耙郧皝?lái)市級(jí)醫(yī)院看完病，得跑回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)銷(xiāo),，現(xiàn)在隨看隨報(bào),，很方便,。”她說(shuō),，過(guò)去辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助需在幾個(gè)部門(mén)來(lái)回跑路，如今在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的窗口就能一站式辦理,。

過(guò)去,，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保相關(guān)職能分散在人社、衛(wèi)計(jì),、財(cái)政,、民政、發(fā)改多個(gè)部門(mén),，“各管一段”,。２０１７年７月，慶陽(yáng)市探索組建市城鄉(xiāng)居民健康保障局,，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、居民醫(yī)保、生育保險(xiǎn),、新農(nóng)合,、醫(yī)療救助、醫(yī)保目錄調(diào)整,、藥品耗材采購(gòu)配送結(jié)算,、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管、醫(yī)?；鸷蜕鸾y(tǒng)籌管理等職責(zé)予以整合。

慶陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民健康保障局局長(zhǎng)杭小平說(shuō),，按照醫(yī)保改革“三步走”路徑,，慶陽(yáng)市目前已完成關(guān)鍵“前兩步”：一是整合了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,、新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保管理的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，二是整合了城鄉(xiāng)居民“兩保”制度,。

整合后,，慶陽(yáng)市對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋范圍、籌資政策,、保障待遇,、醫(yī)保目錄,、定點(diǎn)管理和基金管理進(jìn)行了統(tǒng)一，將政策按照“待遇就高不就低,、目錄就寬不就窄”進(jìn)行調(diào)整,，如對(duì)城鎮(zhèn)職工的兩類(lèi)慢性病，補(bǔ)償比例由５０％,、６０％統(tǒng)一調(diào)整到７０％,；將新農(nóng)合的３６種門(mén)診慢特病、城鎮(zhèn)居民３０種慢特病整合,，擴(kuò)展到城鄉(xiāng)居民４７種,。

不僅結(jié)算方便了，而且農(nóng)村居民報(bào)銷(xiāo)的也多了,。脫煥琴說(shuō)，去年底家人住院醫(yī)藥花銷(xiāo)達(dá)９０００多元,，城鄉(xiāng)醫(yī)保政策整合后,，個(gè)人籌資和報(bào)銷(xiāo)比例相應(yīng)有提高，最終僅需自付１８００多元,。根據(jù)慶陽(yáng)市數(shù)據(jù)顯示,，城鄉(xiāng)居民享受統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)后，２０１７年合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償較上年提高了近５個(gè)百分點(diǎn),。

“以往新農(nóng)合患者報(bào)銷(xiāo)比例偏低,，城鎮(zhèn)居民繳得少、報(bào)得多,，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策不統(tǒng)一,，如今大家享受同樣的籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障待遇，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障更趨公平,?！睉c陽(yáng)市第二人民醫(yī)院醫(yī)保辦公室主任曹燕說(shuō)。

杭小平介紹,，慶陽(yáng)醫(yī)保體制改革為推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”奠定了基礎(chǔ),，醫(yī)保杠桿撬動(dòng)分級(jí)診療的作用不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，慶陽(yáng)縣級(jí)醫(yī)院向上轉(zhuǎn)診率已由２０１５年的３３．０２％,，下降至２０１７年的２３．５１％。