【改革開(kāi)放看安徽】邁入“農(nóng)業(yè)3.0時(shí)代” 專家學(xué)者為小崗村繼續(xù)深化改革積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策

1978年12月的一個(gè)寒夜,，為了解決溫飽問(wèn)題，小崗村18位農(nóng)民以“托孤”的方式,，冒險(xiǎn)在土地承包責(zé)任書(shū)上按下鮮紅手印,，實(shí)施了農(nóng)業(yè)“大包干”,。所謂“大包干”,，就是包干到戶,，它是中國(guó)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的主要形式,，拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕，小崗村成為了中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地之一,。

當(dāng)年按手印的土地承包責(zé)任書(shū)（注：我們分田到戶,，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干,，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧,，不再向國(guó)家伸手要錢要糧。如不成,，我們干部坐牢殺頭也甘心,，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到18歲。）

40年來(lái),，小崗村經(jīng)歷了土地由合到分,，基礎(chǔ)設(shè)施落后，人均收入偏低的“農(nóng)業(yè)1.0時(shí)代”,；土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了由分到合,，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民收入多元化,，但短板仍很多的“農(nóng)業(yè)2.0時(shí)代”,。近年來(lái)，小崗村興起智慧農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)等“新”農(nóng)業(yè)，小崗村邁入“農(nóng)業(yè)3.0時(shí)代”,。

干凈整潔的小崗村 攝影：賈雪靜

40年來(lái)小崗村所經(jīng)歷的變化也正是中國(guó)大部分農(nóng)村改革的縮影和真實(shí)寫(xiě)照,。為了更生動(dòng)地了解中國(guó)農(nóng)村改革現(xiàn)狀及發(fā)展，7月18日,，“改革開(kāi)放看安徽”采訪團(tuán)與小崗村村干部以及“大包干”帶頭人進(jìn)行座談,。

座談會(huì)上，中央黨校教授馮俏彬,、中國(guó)人民大學(xué)教授李慶四,、中國(guó)人民大學(xué)教授羅來(lái)軍等專家都對(duì)小崗村的村容村貌、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展給予積極評(píng)價(jià),，并對(duì)“大包干”帶頭人的創(chuàng)舉表示欽佩。同時(shí),，各位專家為未來(lái)小崗村繼續(xù)深化改革提出了建議。

“改革開(kāi)放看安徽”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 攝影：賈雪靜

馮俏彬最關(guān)心的問(wèn)題是村民如何將手里的“紅證書(shū)”（股權(quán)證）變成“活資產(chǎn)”,，小崗村黨委第一書(shū)記李錦柱回應(yīng)說(shuō),，“小崗村和多家銀行共同設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,，對(duì)小崗農(nóng)民實(shí)行全域授信，發(fā)放‘興農(nóng)貸’,。在小崗村,，只要有發(fā)展愿望，有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，有資金需求,，就會(huì)得到金融支持?！辈葺N植戶楊偉就是這項(xiàng)政策的受益者,，他用“紅證書(shū)”作抵押，從銀行貸款10萬(wàn)元,。他說(shuō)準(zhǔn)備將這些資金用于擴(kuò)大草莓觀光園規(guī)模,、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

李慶四認(rèn)為,，農(nóng)村改革不能過(guò)于急迫地走向城鎮(zhèn)化,，要治理好農(nóng)村環(huán)境污染。現(xiàn)在的人們不再為了吃飽飯而奮斗,，而是期盼有更清新的空氣,、更美的山水。同時(shí)他指出,，目前很多農(nóng)村的一些農(nóng)產(chǎn)品存在同質(zhì)化,、低端化特點(diǎn)，要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,，同時(shí)加大力度發(fā)展農(nóng)村電商,。

羅來(lái)軍指出，“大包干”卓有成效,、生產(chǎn)力生產(chǎn)效率大幅度提升就在于符合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。因此，下一步小崗村怎樣改革好關(guān)鍵在于找到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。李錦柱給出了答案,，他認(rèn)為小崗村要增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，將品牌變成發(fā)展經(jīng)濟(jì)的金牌,。

對(duì)于未來(lái)小崗村的發(fā)展規(guī)劃,，李錦柱在吸收幾位專家的建議后表示：“未來(lái)小崗村將做實(shí)第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理,；做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),，即農(nóng)副產(chǎn)品加工，大力發(fā)展農(nóng)村電商和核心區(qū)小作坊,；最后做旺第三產(chǎn)業(yè),，發(fā)展紅色旅游和組織教育培訓(xùn),、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)論壇等活動(dòng)?！?/p>

李錦柱還強(qiáng)調(diào)人才是制約改革和發(fā)展的重要因素,，現(xiàn)在的小崗村高學(xué)歷人才大多去了大城市，而吸納外面人才難度非常大,。為此小崗村多措并舉,，加大資金投入，引進(jìn)3名博士,。同時(shí)他認(rèn)為家鄉(xiāng)變得越來(lái)越好,，一定能吸引外流人才回鄉(xiāng)。

“大包干”帶頭人嚴(yán)宏昌感慨,，“按手印時(shí)做夢(mèng)都沒(méi)想到小崗村能發(fā)展成今天這樣,，這是翻天覆地的變化。相信不斷改革的小崗村未來(lái)會(huì)更好”,。（記者 賈雪靜）