圖為評審會現場（央廣網發(fā) 程海國 攝）

央廣網北京7月24日消息（記者鄭睿 通訊員汪振宇 程海國）“河長”“湖長”如今已不是新鮮名詞，“林長”一詞卻較少出現在公眾視野,。2017年3月,，安徽省提出探索實行“林長制”，確保一山一坡,、一園一林都有專員專管,、責任到人，這在全國尚屬首創(chuàng),，并在合肥,、安慶和宣城市開展試點。安慶市在一年多試點的基礎上,，堅持“問題導向,、示范引領、全程管控”原則,，提出編制林長制實施規(guī)劃,，建立可分解、可實施,、可監(jiān)測,、可考核的指標體系，確保林長制落地生根,、開花結果,，目前形成“1+2+3”的基本框架。7月23日,，《安慶市林長制實施規(guī)劃（2018-2020年）》專家評審會在北京召開,。

“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)文明建設已然成為發(fā)展中不容忽視的一環(huán),。安慶市林地面積56.6萬公頃,，森林覆蓋率53.1萬公頃，森林覆蓋率39.24%,；林木綠化率42.87%,；森林蓄積2526萬立方米；濕地16.9萬公頃,，濕地率12.4%,，河湖濕地集群。良好的森林資源“家底”,，使安慶成為林長制試點的不二人選,。

規(guī)劃引領，夯實林業(yè)基礎

“林長”區(qū)別于“河長”,、“湖長”,，山水林田湖草全領域覆蓋，與每一塊國土空間密切相關,。安慶市構建了“1+2+3”體系：1個總規(guī)——《安慶市林長制2018-2020年實施規(guī)劃》,；2個專項——林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深化集體林權制度改革意見,；3個配套——評價指標,、考核獎懲及智慧林業(yè)（林長制綜合信息管理平臺）,，并提出了“護綠、增綠,、管綠,、用綠、活綠”的“五綠”目標,。目前,，安慶市林長制實行網格化管理，共有市級,、縣級網格各1個,，鄉(xiāng)級網格276個，村級網格3023個,，并通過林長制綜合信息管理平臺進行數據共享和管理,。

示范帶動，重點工程牽引

在桐城市試點道路綠色長廊工程,，切實解決公路沿線綠化水平不高的問題,。在太湖縣試點芭茅山改造工程，切實消除火災隱患,，提升生態(tài)和經濟效益,。在望江縣試點武昌湖濕地保護與利用工程，整治圍湖造田,、圍網養(yǎng)殖等問題,，創(chuàng)建國家級自然保護區(qū)和國際重要濕地。在宜秀區(qū)時試點“青山白化”治理工程,，力爭用3年時間基本消除城區(qū)周邊“青山白化”現象,。各地根據本地實際規(guī)劃實施重點工程，如懷寧縣實施獨秀山生態(tài)修復,，廢棄礦山治理與復綠,、森林長廊綠化提升等重點工程，為林長制的全面鋪開積累了寶貴經驗,。

圖為評審會現場（央廣網發(fā) 程海國 攝）

改革驅動,，助力鄉(xiāng)村振興

安慶市加快集體林權“三權分置”和“三變”改革，目前已流轉集體林地151萬畝,，林地流轉率19%,。桐城市興農油茶種植合作社，積極引導林農以林地入股,，實行收益分紅,，2017年每股股本9000元，每股分紅630元,。

“不砍樹能致富”成為山區(qū)經濟發(fā)展新的風向標,?；ɑ苊缒尽⑻厣洕?、林下經濟,、森林旅游康養(yǎng)等綠色經濟模式，成為鄉(xiāng)村振興,、脫貧攻堅的重要助力,?！吧?”模式在安慶取得了良好的效果,，林業(yè)基地及產業(yè)發(fā)展帶動41.6萬戶林農受益，戶均年增收2000元以上,，全市建檔立卡貧困戶生態(tài)護林員3219人,，占護林員總數的59.6%，基本達到“一人護林,、全家脫貧”,。

評審會專家組《安慶市林長制實施規(guī)劃（2018-2020年）》進行認真質詢和討論。專家組一致同意《實施規(guī)劃》通過評審,。專家評審意見認為,，推動林長制建設，完善生態(tài)治理體系,，提高治理能力,，不僅對推動安慶市生態(tài)建設具有重大意義，而且為國家生態(tài)保護和建設提供重要參考,；《實施規(guī)劃》按照“全域覆蓋,、網格管理、做實下沉,、群眾參與”的思路,，健全了林長制體制機制，建立了目標考核體系和考核辦法,，規(guī)劃了近三年的“五綠”任務,，細化了建設布局和時間節(jié)點，設計了互聯(lián)網+應用的林長制智慧平臺,，對于落實屬地責任,、健全長效機制、加快生態(tài)文明建設,、促進綠色發(fā)展具有重要作用,。

安徽省實施林長制改革是一項重大制度創(chuàng)新和改革引領，成功探索出了一條生態(tài)保護與綠色發(fā)展機制,，而安慶市開展林長制規(guī)劃更是推深做實林長制改革的重要抓手,，對提升安慶市生態(tài)保護水平,、統(tǒng)籌林業(yè)產業(yè)發(fā)展、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興具有重要意義,。