新華社北京7月25日電 題:千帆競發(fā) 逐浪前行——改革開放40年國有企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展
新華社記者王希
國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié),。改革開放40年來,,國企改革迎難而上、矢志不渝,始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,通過一系列理順體制、完善機(jī)制、調(diào)整布局等改革探索,努力做好國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)相融合這篇“大文章”,。
改革,全方位擁抱市場
日前“出爐”的最新一期《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單顯示,,包括國務(wù)院國資委監(jiān)管的48戶中央企業(yè)在內(nèi)的120家中國企業(yè)上榜,,并占據(jù)榜單前四名中的三席。
入選500強(qiáng),,這是一度掙扎在虧損線上的“老國企”想都不敢想的事,。改革開放初期,洶涌而來的市場經(jīng)濟(jì)大潮曾令國有企業(yè)手足無措,。痛則思變,,國企經(jīng)營者們發(fā)現(xiàn),除了勇敢地走向市場外別無他路,。
從放權(quán)讓利,、“三年脫困”,到“破三鐵”,、探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,再到正在推進(jìn)的分類改革、董事會建設(shè),、建立長效激勵約束機(jī)制……一系列旨在推進(jìn)政企分開,、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革落地,,不斷理順政府與企業(yè)關(guān)系,,促使國有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,、自擔(dān)風(fēng)險,、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場主體,。
激烈的競爭中,,昔日的“嗆水者”正成長為融入市場的“弄潮兒”、經(jīng)濟(jì)社會的“頂梁柱”:
看規(guī)模實(shí)力——截至2017年底,,全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到160.5萬億元,,其中中央企業(yè)資產(chǎn)接近55萬億元。今年上半年,,央企營收,、利潤持續(xù)快速增長,創(chuàng)歷史最好水平,。
看競爭力——不少國有企業(yè)已邁進(jìn)或接近世界一流企業(yè)陣營,,在載人航天、深海探測、高速鐵路,、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域取得了不少具有世界水平的重大科技創(chuàng)新成果,,掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
看發(fā)展質(zhì)量——央企公司制改制基本完成,,絕大部分建立起了規(guī)范的董事會,,治理結(jié)構(gòu)更完善;戰(zhàn)略重組扎實(shí)推進(jìn),,央企戶數(shù)從國資委成立時的196戶調(diào)整至96戶,;去年以來央企利潤增速“跑贏”營收增速,資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)步下降,。
“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”“加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”“國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新,,走在高質(zhì)量發(fā)展前列”……站在新的歷史方位上,國企改革面臨新任務(wù),,破解改革推進(jìn)不均衡、部分地區(qū)和企業(yè)改革動力不足等問題的緊迫性也更加凸顯,。
一篙松勁退千尋,。“不論是全方位的深化改革,,還是打造世界一流企業(yè),,都是一個動態(tài)的過程,如逆水行舟,、不進(jìn)則退,。”國資委主任肖亞慶說,,國企改革不能停,,也不會停下來。
創(chuàng)新,,打造“國之重器”
今年7月9日11時56分,,我國長征二號丙運(yùn)載火箭從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心,以“一箭雙星”方式將兩顆巴基斯坦衛(wèi)星送入預(yù)定軌道,。這也是“長二丙”火箭時隔19年重返國際商業(yè)發(fā)射服務(wù)市場,。
核心技術(shù)買不來、等不來,,只有自己干出來,。
作為建設(shè)世界科技強(qiáng)國的骨干力量,近年來國有企業(yè)特別是中央企業(yè)瞄準(zhǔn)中高端,、全力謀轉(zhuǎn)型,,通過強(qiáng)化考核政策、完善激勵制度,、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),、推進(jìn)技術(shù)資本結(jié)合等一系列舉措,,不斷打通創(chuàng)新血脈。
從“慧眼”衛(wèi)星遨游太空,、C919大型客機(jī)飛上藍(lán)天,、首次海域可燃冰試采成功,到洋山四期自動化碼頭正式開港,、“復(fù)興號”高鐵投入運(yùn)營……重大科技創(chuàng)新成果,、重大工程建設(shè)捷報頻傳的背后,凝聚著國企大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的努力,。
目前,,中央工業(yè)企業(yè)全部建立起國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)。央企研發(fā)經(jīng)費(fèi)約占全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額的四分之一,,獲得國家科技獎勵約占同類獎項(xiàng)總數(shù)的三分之一,。
在加大投入突破關(guān)鍵核心技術(shù)的同時,國企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效顯著,。截至去年底,,央企共搭建各類“雙創(chuàng)”平臺970個,建成實(shí)體孵化器和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)271個,,成立各類創(chuàng)新發(fā)展基金200多支,。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與科技突破相輔相成,正成為助推國企高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,。
開放,,鍛造競爭新優(yōu)勢
中國五礦旗下澳大利亞杜加爾河鋅礦今年5月1日實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)。這個躋身全球前十大鋅礦的項(xiàng)目,,從建成投產(chǎn)到商業(yè)化生產(chǎn)用時不到6個月,,展示了企業(yè)不俗的國際礦業(yè)開發(fā)運(yùn)營能力。
改革開放以來,,國有企業(yè)以積極的姿態(tài)不斷加強(qiáng)與全球企業(yè)合作,,以開放促改革、促發(fā)展,、促創(chuàng)新,,有不少成功實(shí)踐。
改革開放初期,,中央企業(yè)對外經(jīng)營性投資基本從零起步,。到去年底,央企境外單位逾9100戶,、資產(chǎn)總量達(dá)到7萬億元,,投資與業(yè)務(wù)已遍布185個國家和地區(qū)。其中,在“一帶一路”沿線,,央企在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域投資合作項(xiàng)目有1700多個。
在“走出去”與“引進(jìn)來”協(xié)調(diào)發(fā)展中,,國有企業(yè)不僅增強(qiáng)了自身活力,、擴(kuò)展了發(fā)展空間,也造福了投資東道國和世界人民,。
當(dāng)前,,國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、不確定性上升,,國有企業(yè)國際化更難,、風(fēng)險更多。
“我們既要堅(jiān)持底線思維,,把困難想得足一些,;又要積極應(yīng)對、主動作為,,關(guān)鍵是把自己的事情辦好,。”國資委黨委書記郝鵬表示,,下一步要把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)競爭力,、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國企黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,落實(shí)黨中央國務(wù)院在持續(xù)擴(kuò)大對外開放等方面的部署,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),。