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不履職就問責(zé) 廣州組織對(duì)600多名河長(zhǎng)及水務(wù)干部開展監(jiān)督問責(zé)培訓(xùn)

2018-08-23 11:32:00    央廣網(wǎng)  參與評(píng)論()人

央廣網(wǎng)廣州8月23日消息(記者鄭澍 通訊員趙雪峰)為落實(shí)《廣州市水環(huán)境治理責(zé)任追究工作意見》,加快推進(jìn)廣州水環(huán)境治理工作,,促使各級(jí)河長(zhǎng)和廣大水務(wù)工作者切實(shí)認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)所在,,積極投身到全市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。8月22日,,廣州市河長(zhǎng)辦邀請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副主任楊小軍博導(dǎo),、教授為600多名河長(zhǎng)和市、區(qū)兩級(jí)水務(wù)干部(含各區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng))專題授課,。培訓(xùn)主要以水環(huán)境治理與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)為主題,,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的問責(zé)事由、免責(zé)情形等內(nèi)容展開學(xué)習(xí)交流,。

據(jù)了解,2018年1-7月,,廣州市河長(zhǎng)辦發(fā)出問責(zé)交辦通知14份,,啟動(dòng)了40個(gè)水環(huán)境治理問題的執(zhí)紀(jì)問責(zé),市,、區(qū)兩級(jí)河長(zhǎng)辦已對(duì)70名不履行或不正確履行職責(zé)的人員(局級(jí)1人,,處級(jí)34人,科級(jí)14人,,科員1人,,村居級(jí)14人,一般工作人員6人)作出了問責(zé)處理(誡勉談話9人,、責(zé)令書面檢查10人,、通報(bào)批評(píng)9人、談話提醒2人,、批評(píng)教育7人,、約談33人)。其中,,由市河長(zhǎng)辦開展約談工作,,對(duì)2名企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施了約談;由各區(qū)對(duì)市河長(zhǎng)辦交辦督辦事項(xiàng)中的68名在水環(huán)境治理中不履行或不正確履行職責(zé)的工作人員予以問責(zé)或作出了處理,。問責(zé)的方式包括誡勉(9人),、責(zé)令書面檢查(10人),、通報(bào)批評(píng)(9人)、約談(42人),。與此同時(shí),,各區(qū)河長(zhǎng)辦問責(zé)組還主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,,對(duì)14名(包括村居級(jí)干部8人,、其他一般工作人員6人)在水環(huán)境治理中不履行或不正確履行職責(zé)的工作人員予以問責(zé)或作出了處理,包括誡勉(1人),、約談(13人),。

近期,廣州市河長(zhǎng)辦分別對(duì)被各大媒體曝光的白云區(qū)太和鎮(zhèn)謝家莊村居級(jí)河長(zhǎng)謝木星,、花都區(qū)花東鎮(zhèn)高溪河山下村段河長(zhǎng)潘國(guó)強(qiáng),、白云區(qū)人和鎮(zhèn)矮崗村河長(zhǎng)李鎮(zhèn)垣等三人作為嚴(yán)重不履職不作為負(fù)面“典型”線索移交市紀(jì)委監(jiān)委。另外,,還對(duì)黃埔區(qū)石化廢液偷排嚴(yán)重污染環(huán)境損害市政污水處理系統(tǒng)問題,、花都區(qū)凈水公司不整改水環(huán)境致使民主涌水質(zhì)長(zhǎng)期為劣五類問題、白云區(qū)農(nóng)村生活污水收集處理和運(yùn)行效果長(zhǎng)期未達(dá)標(biāo)問題作為單位履職不力負(fù)面“典型”線索移交市紀(jì)委監(jiān)委,。

此次培訓(xùn)班培訓(xùn)人員多,、覆蓋面廣、學(xué)員規(guī)格高且培訓(xùn)內(nèi)容具體,,對(duì)全市水環(huán)境治理工作的開展具有重要的指導(dǎo)意義,。 培訓(xùn)結(jié)束后,廣大基層河長(zhǎng)和市區(qū)水務(wù)干部們紛紛表示,,此次培訓(xùn)正值全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開不久,,非常必要也特別及時(shí),特別是就各鎮(zhèn)街,、村居關(guān)心的一些重大問題作了系統(tǒng)闡釋,,使水環(huán)境治理監(jiān)督問責(zé)工作的思路更加清晰,信心更加充足,,下一步將全力以赴做好河長(zhǎng)制工作,,確保水環(huán)境治理任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,任務(wù)艱巨,、時(shí)不我待,特別是鎮(zhèn)街級(jí)和村居級(jí)河長(zhǎng)們,,不是“掛掛名,、走過場(chǎng)”就沒事了,而是肩負(fù)著推進(jìn)本地區(qū)乃至整個(gè)廣州綠色發(fā)展的歷史重任。去年,,國(guó)家已將河長(zhǎng)制納入《水污染防治法》,,即河長(zhǎng)制已正式入法。各級(jí)河長(zhǎng)的工作,,是法律賦予的職責(zé),。當(dāng)天培訓(xùn)會(huì)上,市河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人要求大家務(wù)必要牢固樹立大局意識(shí),,必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因河施策,、系統(tǒng)治理,、長(zhǎng)效管理,把落實(shí)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓來管,,“管好自己的一畝三分地,,種好責(zé)任田”,堅(jiān)決打贏治水攻堅(jiān)戰(zhàn),,向全市人民交上一份滿意的答卷,。“珠水清,,百事興”,,治水工作事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)廣州發(fā)展大局,,任務(wù)艱巨,,使命光榮。市河長(zhǎng)制辦公室呼吁廣大市民群眾和水務(wù)工作者一起,,堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,、迎難而上,,共同開創(chuàng)治水工作新局面。

據(jù)了解,,自2016年以來,,廣州市率先在全省印發(fā)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案,先后制定出臺(tái)了《廣州市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》《廣州市河長(zhǎng)制考核辦法》《廣州市水環(huán)境治理責(zé)任追究工作意見》《廣州市湖長(zhǎng)制實(shí)施方案》《廣州市小微水體整治工作方案》《廣州市“洗河”工作指引》,,按照區(qū)域與流域相結(jié)合,,分級(jí)管理與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,建立了市,、區(qū),、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級(jí)河長(zhǎng)體系。市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市第一總河長(zhǎng),,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市總河長(zhǎng),,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市副總河長(zhǎng)。各區(qū)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本區(qū)總河長(zhǎng),。截至今年6月底,,全市各級(jí)河長(zhǎng)3030名,其中,,市級(jí)河長(zhǎng)13名,,區(qū)級(jí)河長(zhǎng)275名,鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)1019名,,村居級(jí)河長(zhǎng)1723名,。全市49個(gè)湖泊、270座水庫落實(shí)市,、區(qū),、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)湖長(zhǎng)673名,。為13名市級(jí)河(湖)長(zhǎng)配置了市級(jí)河長(zhǎng)助理13名,、聯(lián)絡(luò)員25名。全市安裝河長(zhǎng)公示牌6079塊,、湖長(zhǎng)公示牌90塊,、小微水體公示牌345塊。今年上半年,,全市區(qū)級(jí)河長(zhǎng)275人,,巡河3544次,人均每?jī)蓚€(gè)月巡河4.3次,。全市鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)1019人,,巡河45435次,人均每周巡河1.71次,。全市村居級(jí)河長(zhǎng)1723人,,巡河325045次,人均每日巡河1.04次,。今年上半年,,全市通過河長(zhǎng)APP上報(bào)、電話投訴,、微信投訴提交問題10355宗,,辦結(jié)9566宗,辦結(jié)率92.38%,。其中,,市河長(zhǎng)辦交辦問題932宗,,辦結(jié)754宗,辦結(jié)率80.9%,。辦結(jié)率排在前三的是越秀區(qū)100%,、天河區(qū)93.33%、從化區(qū)90.38%,。

根據(jù)市河長(zhǎng)辦資料顯示,,去年以來,全市污染源發(fā)現(xiàn)累計(jì)污染問題多達(dá)6448宗,,生產(chǎn)廢水,、黃泥水偷排現(xiàn)象大量存在,特別在白云,、花都,、黃埔、番禺,、從化城中村及工業(yè)園內(nèi)企業(yè)偷排尤其明顯,,河涌污染問題十分突出,整治工作刻不容緩,。為此,,2018年上半年,全市共出動(dòng)人員達(dá)20.86萬人次,,摸查建筑物58.9萬棟,,摸查面積約2.09億平方米,清除污染源1.6萬個(gè),。與此同時(shí),,洗樓、洗管洗井,、洗河工作大規(guī)模展開,,目前已取得不錯(cuò)的成效。

“洗樓”工作:截至7月25日,,全市各區(qū)累計(jì)出動(dòng)55.61萬人次(今年16.35萬人次),,摸查建筑物167.70萬棟(今年62.43萬棟),摸查面積8.76億平方米(今年1.30億平方米),,摸查疑似污染源13.18萬個(gè)(今年4.77萬個(gè));涉嫌“五違散亂污”企業(yè)3.79萬個(gè)(今年1.58萬),,處理5.47萬個(gè)(今年1.75萬),, 處理率41.50%。

“洗管,、洗井”工作:1-7月已排查排水井46.07萬座,、雨水口2.84萬個(gè)、排放口811個(gè)。截至7月30日,,完成洗管815.56公里,,洗井27185個(gè)。截至8月9日,,第二批交辦的排水設(shè)施結(jié)構(gòu)性,、功能性問題101464宗,已整改12576宗,,整改率12.39%,。

“洗河”工作:1-7月全市有483條河道開展“洗河”工作,出動(dòng)工作人員3.64萬人次,,清理河道垃圾,、雜物9719噸,清理河岸立面106.03萬平方米,。

拆違工作:全市摸查違法建設(shè)面積約135.37萬平方米(35條約41.28萬平方米,,152條約94.09萬平方米),截至7月31日,,拆除105.09萬平方米(35條約66.20萬平方米,,152條約38.89萬平方米),清拆率77.63%,。

排污口整治:截至7月25日,,2018年列入市治水三年行動(dòng)計(jì)劃的5218個(gè)排污口,整改2940個(gè),,整改率56.34%,。其中:越秀區(qū)、天河區(qū),、花都區(qū)已完成整治任務(wù),。違法排水有獎(jiǎng)舉報(bào)。2017年9月27日至2018年7月30日,,市河長(zhǎng)辦舉報(bào)受理小組收到舉報(bào)線索3179宗,,向各區(qū)交辦線索3172宗,已回復(fù)3022宗(回復(fù)率94.85%)查獲違法排水行為1263宗(立案率38.77%),,申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)383宗,,發(fā)放獎(jiǎng)金11.99萬元。

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