新華社南昌8月27日電（記者余賢紅）不打招呼,、輕車簡從，一下飛機(jī)便自行租用車輛連夜深入320國道暗訪……近日，督查江西的國務(wù)院第十四督查組循著網(wǎng)友反映的違規(guī)執(zhí)法、超限超載等問題線索，一路蹲點(diǎn)查看貨車運(yùn)輸情況和流動(dòng)執(zhí)法過程,。

日前，有網(wǎng)友在“我為大督查提建議”微信小程序上反映，“宜春市萬載縣到南昌市200多公里路段,，設(shè)點(diǎn)查車的有8個(gè)點(diǎn)，流動(dòng)抓車的又有好幾個(gè),。經(jīng)常雙向抓大貨車,，路上經(jīng)常停上幾公里，還有晚上追趕貨車的情況,?！?/p>

為了把反映的問題核準(zhǔn),，督查組一路走一路看，有時(shí)為了確認(rèn)一個(gè)治超站點(diǎn)掉轉(zhuǎn)車頭原路返回,，下車實(shí)地確認(rèn),。最終，督查組在沿途共發(fā)現(xiàn)3個(gè)超限超載車輛檢查站點(diǎn),，以及5個(gè)公安交警執(zhí)法中隊(duì),，未發(fā)現(xiàn)長距離堵車和執(zhí)法車輛晚上追趕貨車的情況。

在督查組成員看來,，網(wǎng)友反映的現(xiàn)象本質(zhì)上是在治超治限過程中如何規(guī)范公路執(zhí)法的問題,。除了暗訪現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)網(wǎng)友反映的問題線索外，督查組一行還借此機(jī)會(huì)調(diào)查是否有其他亂執(zhí)法現(xiàn)象,，深入調(diào)研如何有效治理貨車超載超限,。

據(jù)介紹，早在2004年,，原交通部聯(lián)合相關(guān)部委在全國開始統(tǒng)一治超行動(dòng),，特別是2016年9月21日新一輪公路治超治限以來，超限超載現(xiàn)象得到有效遏制,。針對(duì)少數(shù)地區(qū)在執(zhí)法過程中存在亂執(zhí)法,、亂罰款等問題，2017年11月24日,，交通運(yùn)輸部聯(lián)合公安部印發(fā)《關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見（試行）》,，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范治超檢查和處罰行為。

320國道線宜春至南昌段一向貨運(yùn)繁忙,，貨車超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。晚上十一點(diǎn)多，督查組成員在南昌市新建區(qū)與宜春市下轄高安市交界處看到,，10多輛滿載貨物的運(yùn)輸車輛在加油站附近一處空地?？浚瑘?zhí)法人員熬夜沿路檢查,，而在不遠(yuǎn)處幾位貨車車隊(duì)的隊(duì)長也在旁邊“耗著”,。

“他們不走，我們也不走,，他們走了,，我們還是不能走，車隊(duì)都藏著等待發(fā)車呢,?！币晃卉囮?duì)隊(duì)長手拿對(duì)講機(jī)頗為無奈地說，這樣的夜晚已經(jīng)是常態(tài),。

為何會(huì)出現(xiàn)這樣的“僵局”,？一路上，督查組成員以貨車潛在購買人,、貨運(yùn)車輛老板,、超限超載當(dāng)事人等身份，與貨車司機(jī),、貨運(yùn)公司經(jīng)理,、執(zhí)法人員等進(jìn)行交流，打開“雷達(dá)接收器”,，廣泛接收信息,。

有的貨車司機(jī)說：“如果不超載，我就要虧本,，甚至連油錢都要貼進(jìn)去,；開車虧本，不開車更虧本,，買車都是貸款的,。”還有的貨車司機(jī)反映少數(shù)地方監(jiān)管超載超限過程中存在選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象,，如只要交“保護(hù)費(fèi)”包月或者送禮就能免于處罰,。

而基層執(zhí)法人員也是“一肚子苦水”，有的反映：“治超治限的目的是守護(hù)公路安全,，罰輕了不管用,，罰重了貨車司機(jī)對(duì)我們有怨言。貨車司機(jī)有各種手段躲避監(jiān)管,，比如繞行,，比如雇‘黃牛’盯梢,，甚至只要我們一出動(dòng),，立馬就有人知道……”

“貨車司機(jī)的虧損主要是相對(duì)前些年的高回報(bào)來說，壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),、超限獲利的問題不同程度存在,。設(shè)立治超站的目的，不是為了守株待兔,，而是為了規(guī)范執(zhí)法,，就是要監(jiān)督執(zhí)法人員消除違法行為?！倍讲榻M成員從晚上八點(diǎn)一直暗訪到第二天凌晨一點(diǎn)多,，走到哪兒便在哪兒落腳。

通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貨車司機(jī)和執(zhí)法人員都有自己的苦衷,，但并非沒有破解之道,。

有的執(zhí)法人員建議，從體制上深度推進(jìn)路政,、交警聯(lián)合執(zhí)法,，避免淪為“形式上的聯(lián)合執(zhí)法”；有的建議加強(qiáng)源頭治超,，禁止超限車輛上路,，緩解路面執(zhí)法矛盾；有的建議加大科技治超力度,，加快構(gòu)建全國一張網(wǎng)……

一位督查組成員頗有感觸地說：“嗓子都聊啞了,，但收獲很大，聽到了很多來自一線的聲音,?！蓖ㄟ^“突襲式”暗訪，督查組成員收集了一批意見建議,。針對(duì)反映320國道存在違規(guī)執(zhí)法,、超限超載等問題線索，國務(wù)院第十四督查組還將進(jìn)一步向有關(guān)方面核實(shí)查證,，如屬實(shí)將盡快督促整改,。