新華社太原8月29日電（記者王飛航）商事制度改革就是讓信息多跑腿，讓群眾少跑路,，提高企業(yè)登記效率……國(guó)務(wù)院第四督查組近日在山西省太原市暗訪發(fā)現(xiàn)：部分基層單位由于措施落實(shí)不到位,，改革后企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間不減反增，群眾依舊多次跑腿,，且收費(fèi)服務(wù)存在多處不規(guī)范,。

為壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，山西近年來(lái)在商事制度改革中廣泛推行企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,，將申請(qǐng)人依次向各部門(mén)提交材料的傳統(tǒng)辦事流程,，改為一次提交、同步辦理,、信息共享,、限時(shí)辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程,。

按照要求,，太原市及綜改示范區(qū)要在今年10月1日前將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由過(guò)去平均25.8個(gè)工作日壓縮至5天以內(nèi)，其他市要在年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5天以內(nèi),。

太原市一家代理注冊(cè)公司經(jīng)理王女士向第四督查組反映,，在實(shí)際操作中，由于一些基層辦事部門(mén)改革措施不到位,，導(dǎo)致部分企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不減反增,，不利于營(yíng)商環(huán)境改善。

“因?yàn)楝F(xiàn)在取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié),，企業(yè)去窗口辦理登記,，遞交材料后立馬進(jìn)行設(shè)立登記，等待3天后才知道名稱是否合適,，不合適要重新再開(kāi)始申請(qǐng),，而且每次駁回后工作人員也不告訴企業(yè)是哪個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，企業(yè)只能埋頭修改，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多次駁回的情況,，往往十天半個(gè)月通不過(guò),。”王女士說(shuō),。

針對(duì)王女士反映的情況,，第四督查組以辦理企業(yè)注冊(cè)登記人的身份，對(duì)太原市小店區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)行暗訪,。暗訪發(fā)現(xiàn),，由于小店區(qū)政務(wù)大廳工作人員未清晰告知免費(fèi)提供企業(yè)章程模板的方式，導(dǎo)致不少企業(yè)需要自己付費(fèi)打印模板,。

此外,，一些前來(lái)辦事的企業(yè)反映，由于電子化注冊(cè)審核設(shè)計(jì)上的不科學(xué),，現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間又長(zhǎng)又麻煩,，反而不如過(guò)去使用的紙質(zhì)化便捷。另外,，由于辦事人員水平參差不齊,，造成部分企業(yè)沒(méi)有享受到改革的便利。

督查組抽取了太原市小店區(qū)今年6月到8月企業(yè)注冊(cè)登記資料,，梳理發(fā)現(xiàn),，企業(yè)登記中多次申請(qǐng)的現(xiàn)象較為普遍，個(gè)別企業(yè)甚至出現(xiàn)申請(qǐng)10多次,，過(guò)去４０多天還無(wú)法完成注冊(cè)的情況,。

對(duì)于在暗訪中發(fā)現(xiàn)的種種問(wèn)題，第四督查組組員王濤表示：“在前期的國(guó)務(wù)院督查中就發(fā)現(xiàn),，太原市小店區(qū)政務(wù)大廳存在辦事效率不高,、排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)、一次性告知不規(guī)范等問(wèn)題,，并要求整改,。但是從這次的暗訪情況來(lái)看，整改并沒(méi)有完全到位,，還需要加大整改力度,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家商事登記制度改革任務(wù),?！?/p>