新華網(wǎng)貴陽(yáng)9月13日電（記者劉加文 黃勇 韓琳）貴州省安順市地處黔中腹地,，因黃果樹(shù)大瀑布而聞名中外,。她是貴州省區(qū)域面積最小的地級(jí)市,，但所管轄的6個(gè)縣區(qū)全部是國(guó)家貧困縣,，其中紫云苗族布依族自治縣是14個(gè)深度貧困縣之一,，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。未年三年安順市如何確保與全省,、全國(guó)同步全面小康,？新華網(wǎng)對(duì)安順市委書(shū)記曾永濤進(jìn)行了專訪。

8月30日,，安順市委書(shū)記曾永濤接受新華網(wǎng)專訪,。新華網(wǎng) 盧志佳 攝

曾永濤說(shuō)，安順地處滇黔桂石漠化片區(qū),，６個(gè)貧困縣中,，西秀區(qū)、平壩區(qū)今年７月順利接受了國(guó)家貧困縣退出第三方專項(xiàng)評(píng)估,，結(jié)果還未正式公布,。其他貧困縣中有1個(gè)是深度貧困縣，2個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),、178個(gè)深度貧困村,，許多貧困群眾都生產(chǎn)生活在深山區(qū)、石山區(qū),，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而繁重,。十八大以來(lái)，安順市委,、市政府堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，緊緊抓住機(jī)遇，整合各方力量資源,，全力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),，脫貧攻堅(jiān)成效顯著,。全市貧困人口從2015年的34.39萬(wàn)人減少到2017年底的18.69萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到7.55%,，比全省7.57%的貧困發(fā)生率要低0.02個(gè)百分點(diǎn),。安順貧困人口絕對(duì)數(shù)量雖然不多，但是脫貧壓力很大,。安順在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中認(rèn)真謀劃,，有序推進(jìn)，做到既不搶跑,，但又不能掉隊(duì),，嚴(yán)格按脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃和十三五規(guī)劃進(jìn)行，確保脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)得住,、可持續(xù),。

　　打好四場(chǎng)硬仗 夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)

曾永濤說(shuō)，近年來(lái),，安順市委,、市政府按照省委、省政府的決策部署,，堅(jiān)決打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、教育醫(yī)療住房“三保障”四場(chǎng)硬仗，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ),。

安順的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直走在全省的前列,。貴州是全國(guó)西部第一個(gè)縣縣通高速的省，而安順是貴州第一個(gè)縣縣通高速的市,。全省的第一條高速公路就在安順建成通車,，安順也是全省較早鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、村村通公路的地區(qū),。貴州省委省政府提出“組組通公路”后,，安順今年1500公里建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成1270公里，預(yù)計(jì)在四季度初提前實(shí)現(xiàn)今年任務(wù),，走在了全省前列,。水利方面，縣縣有中心水庫(kù),，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn),。每個(gè)村都有安全可靠的飲用水。

　　8月30日,，安順市西秀區(qū)大壩村投資建設(shè)的果酒廠利用天然洞穴建成的果酒儲(chǔ)存車間,。新華網(wǎng) 盧志佳 攝

曾永濤說(shuō),，基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題解決之后，產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困戶脫貧后穩(wěn)得住不反彈的關(guān)鍵,。安順緊盯市場(chǎng)需求與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革結(jié)合,，種養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合,、山上山下結(jié)合,，堅(jiān)持一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特,、一村一品,，打造了西秀金刺梨、平壩灰鵝,、普定韭黃,、鎮(zhèn)寧蜂糖李、關(guān)嶺牛,、紫云紅芯薯等一批特色農(nóng)業(yè)品牌,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，農(nóng)民收入增幅在全省排前列,。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),，拓寬貧困戶通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增加收入脫貧的渠道。大力推廣“塘約經(jīng)驗(yàn)”“大壩模式”“菜單式扶貧”“一村一公司”和“五戶聯(lián)?！钡确鲐殠?dòng)模式,。目前，共有54397戶貧困戶與企業(yè),、合作社建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋所有貧困村，基本實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),、戶戶有增收項(xiàng)目,、人人有脫貧門(mén)路”的目標(biāo)。

8月30日,，刺梨樹(shù)叢中的安順市西秀區(qū)大壩村村民別墅,。新華網(wǎng) 盧志佳 攝

安順市2018年易地扶貧搬遷人數(shù)1.8萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困戶1?.46萬(wàn)人,，其他3000多人屬同步搬遷戶,。主要安置在縣城和大的建制鎮(zhèn)，那里公共服務(wù)完善,、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、交通比較順暢，能改善提高搬遷戶的生活質(zhì)量。搬遷安置做到與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,，確保每個(gè)搬遷戶至少有一人就業(yè),，一人就業(yè)就可以解決一家人脫貧。搬遷戶原有的承包地,、宅基地,、林地的利益予以保障。目前,，安順市易地搬遷的入住率列全省第二位,。

安順市每年擠出行政經(jīng)費(fèi)的6%用于支持農(nóng)村教育，不讓貧困人口下一代輸在起跑線上,。免除了建檔立卡貧困學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐延伸到學(xué)前教育，著重解決好老師和醫(yī)療人才留在農(nóng)村的問(wèn)題,。

　　選好干部 創(chuàng)新脫貧機(jī)制

曾永濤說(shuō),，實(shí)施好推動(dòng)好脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在人,，關(guān)鍵在干部,。安順市精心選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到村擔(dān)任“第一書(shū)記”,配備選派市直部門(mén)“一把手”到村擔(dān)任“幫村書(shū)記”,實(shí)現(xiàn)“雙書(shū)記”駐村幫扶,“雙書(shū)記”與貧困村的黨支部書(shū)記一道，幫助貧困村擬定脫貧計(jì)劃,，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,，以干部幫扶為重點(diǎn)，輔之以社會(huì),、企業(yè),、東西部扶貧協(xié)作等各界各方的幫扶，最終發(fā)揮所在村村支兩委會(huì)的主觀能動(dòng)性,。安順市把這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為錘煉選拔干部，特別是年輕干部的主戰(zhàn)場(chǎng),、試金石,。很多年輕干部派到村里去后，一開(kāi)始不太適應(yīng)農(nóng)村工作,，經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的錘煉,，提升了能力，贏得了群眾的信任,。對(duì)不合格的駐村書(shū)記,，及時(shí)召回集中培訓(xùn)提高。

　　8月31日,，旁如村村民王石金在自己正在建設(shè)的新房地基上與幫扶干部商量建房事宜,。旁如村是貴州省安順市紫云苗族布依族自治縣的一個(gè)深度貧困村。新華網(wǎng) 黃勇 攝

曾永濤認(rèn)為,，機(jī)制建設(shè)對(duì)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)非常重要,。要結(jié)合每個(gè)地方每項(xiàng)工作不同情況,，進(jìn)行大膽探索，不要被條條框框束縛,，能夠解決問(wèn)題就行,。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，考慮到貧困戶不懂市場(chǎng),，安順市應(yīng)地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社和村級(jí)公司,，實(shí)現(xiàn)全部貧困戶進(jìn)合作社，積極探索新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制機(jī)制,，充分發(fā)揮村級(jí)集體組織在產(chǎn)業(yè)實(shí)施,、項(xiàng)目發(fā)展等方面的積極作用，建立產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,，真正把貧困群眾組織起來(lái)謀發(fā)展,，也涌現(xiàn)出西秀綠野芳田公司這樣的向市場(chǎng)要“菜單”給農(nóng)民下“訂單”的國(guó)有獨(dú)資公司。

曾永濤說(shuō),，黨的十八大以來(lái),，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)取得了舉世矚目的成績(jī)，受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù),，這凝聚了中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn),，成為了世界各國(guó)學(xué)習(xí)參考的范例，這進(jìn)一步增強(qiáng)了我們打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,。

曾永濤是土生土長(zhǎng)的貴州干部,。來(lái)安順工作近六年了，讓他感到自豪的事,，是這幾年安順老百姓對(duì)發(fā)展的滿意度提高了,，安順發(fā)展給老百姓帶來(lái)的幸福感增強(qiáng)了。而最讓他憂心的,，是怕在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中“仗”打不好,，雖然做了大量工作，但哪怕只有一件工作沒(méi)做好,，就會(huì)辜負(fù)老百姓的厚望,，辜負(fù)省委和中央對(duì)安順的要求。曾永濤說(shuō),，脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代賦予我們的使命,。他將和安順市廣大干部群眾一道，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，樹(shù)立“四個(gè)自信”，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新,、苦干實(shí)干,、后發(fā)趕超”的新時(shí)代貴州精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代,、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī),向黨和人民交上一份發(fā)起總攻奪取全勝的優(yōu)異答卷。