新華社北京9月21日電 題:大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品許可證管理目錄 全面推動(dòng)“一企一證”改革
新華社記者趙文君
9月12日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)決定再壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證三分之一以上并簡(jiǎn)化審批,,為市場(chǎng)主體減負(fù)。在國新辦21日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)田世宏進(jìn)行了解讀,。
田世宏介紹,這次改革主要體現(xiàn)在4個(gè)方面:
一是大幅壓減許可證管理目錄,。改革取消了14類產(chǎn)品,,推動(dòng)其中部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)認(rèn)證,下放了4類產(chǎn)品由省級(jí)部門實(shí)施,,取消幅度達(dá)37%,。
二是全面推動(dòng)“一企一證”改革。對(duì)繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,,按照“一企一證”的要求發(fā)證,。凡是跨類別生產(chǎn)的企業(yè),新申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí),,一并審查頒發(fā)一張證書,;換發(fā)許可證時(shí),將多種類別產(chǎn)品的許可合并到一張證書上,。
三是著力調(diào)整產(chǎn)品檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)審查兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。在全國范圍內(nèi),將發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn),,改為由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)提交符合要求的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告,,這樣也是節(jié)省時(shí)間,,保證快速地發(fā)證書。除危險(xiǎn)化學(xué)品外,,對(duì)省級(jí)部門管理的產(chǎn)品實(shí)行后置現(xiàn)場(chǎng)審查,,企業(yè)提交申請(qǐng)和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,并作出保障質(zhì)量安全承諾后,,經(jīng)形式審查合格即可取證,,之后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受現(xiàn)場(chǎng)審查。
四是加大證后監(jiān)管力度,。對(duì)通過簡(jiǎn)化程序取證的企業(yè),,加強(qiáng)企業(yè)“一單一書一照一報(bào)告”(即申請(qǐng)?jiān)S可證需提交的申請(qǐng)單、承諾書,、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告)承諾公示,,加強(qiáng)后置現(xiàn)場(chǎng)審查;對(duì)虛假承諾,、不符合要求的,,一律撤銷生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)信用監(jiān)管,,運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任,。
田世宏說,,深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,是落實(shí)黨中央,、國務(wù)院推進(jìn)全面深化改革重大部署的必然要求,,也是加快推進(jìn)放管服改革的重大措施之一。