新華社北京9月21日電 題:大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品許可證管理目錄 全面推動“一企一證”改革
新華社記者趙文君
9月12日的國務(wù)院常務(wù)會決定再壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證三分之一以上并簡化審批,,為市場主體減負。在國新辦21日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,,國家市場監(jiān)管總局副局長田世宏進行了解讀,。
田世宏介紹,這次改革主要體現(xiàn)在4個方面:
一是大幅壓減許可證管理目錄,。改革取消了14類產(chǎn)品,推動其中部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)認證,,下放了4類產(chǎn)品由省級部門實施,,取消幅度達37%,。
二是全面推動“一企一證”改革。對繼續(xù)實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,,按照“一企一證”的要求發(fā)證,。凡是跨類別生產(chǎn)的企業(yè),新申請許可證時,,一并審查頒發(fā)一張證書,;換發(fā)許可證時,將多種類別產(chǎn)品的許可合并到一張證書上,。
三是著力調(diào)整產(chǎn)品檢驗和現(xiàn)場審查兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),。在全國范圍內(nèi),將發(fā)證前產(chǎn)品檢驗,,改為由企業(yè)在申請時提交符合要求的產(chǎn)品檢驗合格報告,,這樣也是節(jié)省時間,保證快速地發(fā)證書,。除危險化學(xué)品外,,對省級部門管理的產(chǎn)品實行后置現(xiàn)場審查,企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗報告,,并作出保障質(zhì)量安全承諾后,,經(jīng)形式審查合格即可取證,之后在規(guī)定時間內(nèi)接受現(xiàn)場審查,。
四是加大證后監(jiān)管力度,。對通過簡化程序取證的企業(yè),加強企業(yè)“一單一書一照一報告”(即申請許可證需提交的申請單,、承諾書,、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品檢驗合格報告)承諾公示,加強后置現(xiàn)場審查,;對虛假承諾,、不符合要求的,一律撤銷生產(chǎn)許可證,;加強信用監(jiān)管,,運用信用激勵和約束手段,督促企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任,。
田世宏說,,深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,是落實黨中央,、國務(wù)院推進全面深化改革重大部署的必然要求,,也是加快推進放管服改革的重大措施之一。