新華社武漢９月２７日電　題：湖北：以“群眾路線”構(gòu)建掃黑除惡“天羅地網(wǎng)”

新華社記者 梁建強(qiáng)

群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索,，經(jīng)查證屬實(shí)，即可獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)金額上不封頂……這是今年９月出臺的《湖北省公安廳關(guān)于涉黑涉惡線索有獎(jiǎng)舉報(bào)的指導(dǎo)意見》中的明確規(guī)定,。

有獎(jiǎng)舉報(bào)，正是湖北省堅(jiān)持“群眾路線”,，廣泛發(fā)動(dòng)群眾,、充分依靠群眾，構(gòu)建起掃黑除惡“天羅地網(wǎng)”的一個(gè)縮影,。據(jù)湖北省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日統(tǒng)計(jì),，開展專項(xiàng)斗爭以來，已受理群眾舉報(bào)線索６４３２條,，多達(dá)７３８名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首,。

貼近一線，從群眾中獲取一手線索

熊才祥等３１人涉黑案在鄂州市鄂城區(qū)人民法院一審公開宣判,，廖海濱等３０人涉黑案在沙洋縣人民法院一審公開宣判,，喬曙光等１９人涉黑案在大冶市人民法院一審公開宣判……９月上旬，湖北三地法院同時(shí)對３起黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件集中宣判,。

湖北省高級人民法院院長李靜介紹,，湖北各級法院始終保持打擊黑惡勢力犯罪的高壓態(tài)勢，高質(zhì),、高效審理了一批黑惡勢力犯罪案件,。目前，一審已審結(jié)涉黑涉惡案件近百件,。

回顧這些已審結(jié)案件,，不難發(fā)現(xiàn)，最初的偵查線索多是來源于廣泛發(fā)動(dòng)群眾,、從群眾的舉報(bào)中獲取,。

“一個(gè)地方有沒有黑惡勢力，群眾最清楚,，只要把群眾發(fā)動(dòng)起來了,，犯罪分子就無處藏身。但往往群眾對黑惡勢力既恨又怕,，擔(dān)心‘打蛇不死’,、事后報(bào)復(fù)。因此,，必須廣開渠道,，讓群眾打消顧慮、踴躍舉報(bào)?！焙笔∥ㄎ瘑T,、政治部主任王豐年說。

為方便群眾舉報(bào),，湖北省掃黑辦在全國率先向社會(huì)發(fā)布設(shè)立掃黑除惡舉報(bào)電話,、信箱、網(wǎng)上舉報(bào)平臺的公告,，專班專人２４小時(shí)值守,，并明確保密要求。

為確保舉報(bào)不落空,、線索不遺漏,，湖北還專門制定《涉黑涉惡舉報(bào)線索辦理工作辦法》，對線索受理登記,、甄別分流,、核查、反饋等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定,。

今年９月,，湖北省公安廳出臺《關(guān)于涉黑涉惡線索有獎(jiǎng)舉報(bào)的指導(dǎo)意見》，明確提出,，群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索,，經(jīng)查證屬實(shí)，即可獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)金額上不封頂,。

湖北省掃黑辦還建立了線索辦理月通報(bào)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力,，提高線索核查質(zhì)效,，確保群眾舉報(bào)件件有著落、事事有回音,。

精準(zhǔn)打擊,，瞄準(zhǔn)群眾最痛恨的黑惡犯罪

民之所望，施政所向,。

湖北省委政法委常務(wù)副書記,、省綜治辦主任王興於介紹，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中,，在緊緊依靠群眾獲取線索的同時(shí),，湖北將群眾反映最強(qiáng)烈、最痛恨,、最急切的黑惡犯罪作為打擊重點(diǎn)。

在咸寧，阮建國等人為壟斷生豬市場,，糾結(jié)成立“地下稽查隊(duì)”“地下出警隊(duì)”等擾亂市場,，有組織采取暴力、威脅等手段打擊從外地拖運(yùn)豬肉的商販,，并尋求“保護(hù)傘”,，群眾對此意見極大。今年２月,，咸寧公安機(jī)關(guān)集中２００余名警力,，成功摧毀了這一涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的２４人團(tuán)伙。

在武漢,，部分“黑中介”設(shè)置陷阱,，大肆侵占業(yè)主和租戶資金。在走訪搜集了數(shù)千條群眾意見后,，公安機(jī)關(guān)一舉挖出安逸之家,、鴻潤德“黑中介”案。被告人任洪卓等２６人因組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等，分別被判處１至１９年有期徒刑,。

隨州“村霸”連光輝從一名刑釋人員“當(dāng)選”村主任,，把持村務(wù)，欺壓百姓,；荊門黃氏五兄弟以經(jīng)營公司為“幌子”,，形成家族式犯罪組織，擁有槍支,、彈藥……針對這些群眾身邊的涉黑涉惡團(tuán)伙,，政法機(jī)關(guān)采取掛牌督辦、專案攻堅(jiān),、異地用警等方法有效打擊,，對黑惡勢力形成了強(qiáng)大威懾。

同時(shí),，政法機(jī)關(guān)依靠群眾開展工作,，重點(diǎn)排查強(qiáng)行銷售、打砸設(shè)備等線索,，鎖定了一批涉及非法采砂,、非法碼頭的黑惡勢力，有力推動(dòng)了長江生態(tài)保護(hù)工作,。

深挖徹查,，將群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)

黑惡勢力猖獗,，背后往往有“保護(hù)傘”撐腰壯膽。腐敗與黑惡共生,，嚴(yán)重影響民生,、民心。

一函一交辦,、一案一查處,、一件一審核……湖北堅(jiān)持深挖徹查，把掃黑除惡與反腐,、“拍蠅”結(jié)合起來,，破“關(guān)系網(wǎng)”、打“保護(hù)傘”,。

湖北省人民檢察院副檢察長彭勝坤介紹,，檢察機(jī)關(guān)先后向相關(guān)部門移送“保護(hù)傘”線索３９條。

據(jù)湖北省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)計(jì),，今年以來,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題１６２個(gè)，立案２０９人,。

將群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，湖北還著力完善建章立制、推進(jìn)治本之策,。

湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過了《關(guān)于深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決定》,，這是國內(nèi)地方人大常委會(huì)的率先之舉。

湖北省掃黑辦等制定下發(fā)《認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織十要素》,，組織編印證據(jù)收集指引,、依法打擊等規(guī)范性文件，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

湖北省委常委,、政法委書記王祥喜說，湖北將繼續(xù)堅(jiān)持“群眾路線”,，堅(jiān)持法治思維,、法治方式，在法治軌道上推進(jìn)專項(xiàng)工作,，把依法開展掃黑除惡作為深化法治湖北建設(shè),、提升政法機(jī)關(guān)法治能力的重要抓手，力爭讓每一起案件都能經(jīng)得起法律檢驗(yàn),、歷史檢驗(yàn),。