針對景區(qū)門票“因人而異”的問題，原國家計(jì)委早在《游覽參觀點(diǎn)門票價格管理辦法》（以下簡稱《辦法》）中就明確規(guī)定：游覽參觀點(diǎn)不得區(qū)別中外游客,、本地外地游客設(shè)置兩種門票價格,。然而，記者采訪得知,，監(jiān)管部門的禁令下達(dá)快20年了,，景區(qū)票價“因人而異”的現(xiàn)象并沒有銷聲匿跡（9月27日《法制日報(bào)》）。

景區(qū)根據(jù)“本地人”和“外地人”之分,，在門票價格方面進(jìn)行區(qū)別對待,，給予本地人優(yōu)惠，不僅讓外地游客覺得自己蒙受了經(jīng)濟(jì)損失,，還讓他們覺得心里不平衡,，感到失落、沒面子,，認(rèn)為是對自己的一種歧視,。既然享受的是同樣的旅游服務(wù),，憑什么我要多付出金錢上的代價？對此,，有專家指出,，本地人和外地人對于景區(qū)的建設(shè)和后期維護(hù)所作的貢獻(xiàn)不一樣，本地居民進(jìn)出本地旅游景點(diǎn)要交費(fèi)是對原住居民情感上的一種傷害,，給予本地人門票優(yōu)惠,，無可厚非。這種觀點(diǎn)在情理上似乎說得過去,，卻經(jīng)不起推敲,，更無法經(jīng)受法律的檢驗(yàn)。

關(guān)于本地居民對旅游景區(qū)的貢獻(xiàn),，無外乎這樣兩個方面：為成全景區(qū)的建設(shè),，景區(qū)內(nèi)居民可能需要搬遷；景區(qū)吸引過來的外地游客會享用當(dāng)?shù)氐墓不A(chǔ)設(shè)施,，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳?、交通出行帶來影響。但仔?xì)想來,，這些貢獻(xiàn)卻并不是“無私”的,，需要搬遷的居民會得到相應(yīng)補(bǔ)償，而外地游客的涌入會拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長,，以另一種方式對本地人進(jìn)行回饋,，在不少景區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用褚虼双@益已是不爭的事實(shí),。誠然,，本地人進(jìn)入本地景區(qū)要收費(fèi)或許會傷害到本地人的感情，但區(qū)別對待外地游客,，同樣會傷害到他們的感情,。對于景區(qū)而言，難道外地游客的感受就不重要了嗎,？

而在法律法規(guī)層面,，《辦法》明確要求，游覽參觀點(diǎn)不得區(qū)別中外游客,、本地外地游客設(shè)置兩種門票價格,。無論是給予本地人優(yōu)惠，還是為吸引外地游客給予外地游客門票價格優(yōu)惠,，都是價格上的區(qū)別對待,，有違《辦法》的規(guī)定，也有損旅游消費(fèi)者合法權(quán)益,。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,，經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等,、公平,、誠實(shí)信用的原則。消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利,。面對同樣的旅游服務(wù),，卻根據(jù)消費(fèi)者的地域差別實(shí)行不同的對價，難言平等和公平,。

需要指出的是,，有資深“驢友”表示，全國不少景區(qū)在出售門票時,，均存在“一票兩價”甚至“一票多價”的情況,。當(dāng)然，我們允許門票優(yōu)惠政策存在,，這也是法律要求,，對于特殊群體如老年人、學(xué)生,、殘疾人、軍人等給予一定優(yōu)惠，但對其他人，是否有必要給予優(yōu)惠,，在法律法規(guī)尚無明確規(guī)定的情況下,，擅自給予優(yōu)惠是否合適，恐怕還得細(xì)細(xì)思量,。

此外，報(bào)道中提及，在某景區(qū)作出“本地人免費(fèi)”的價格聽證會上,，在沒有外地人參與聽證的情況下，方案獲全票通過,。既然事項(xiàng)涉及外地游客的消費(fèi)感受和利益,，聽證時，是否也該有他們的聲音,？如果真覺得有必要將“給予本地人景區(qū)門票優(yōu)惠”納入法律范疇,，也應(yīng)充分論證并廣泛聽取相關(guān)利益方的聲音。而有關(guān)部門須引起重視的是,，20多年來,，門票價格“因人而異”的現(xiàn)象還未根除，究竟是何原因,？

（原題為《景區(qū)門票價格“因人而異”,，不妥,！》）