央廣網(wǎng)寧波9月28日消息（記者曹美麗）人口老齡化社會(huì),，老年人該如何更好的安享晚年,？針對這一問題,，寧波市將于10月1日起施行《寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）。該條例分別就家庭,、政府,、部門,、基層政府,、基層群眾自治性組織、志愿服務(wù)組織六方面的職責(zé)分工作了界定,，構(gòu)建起具有寧波市特色的居家養(yǎng)老服務(wù)組織體系,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波市于1987年進(jìn)入人口老齡化社會(huì),，是國內(nèi)進(jìn)入人口老齡化較早,、老齡化速度較快、程度較高的地區(qū),。截至2017年末,，寧波市60周歲及以上老年人口145萬,，占戶籍總?cè)丝诘?4.3%，老年人口比例高出全國7個(gè)百分點(diǎn),、高出全省2.6個(gè)百分點(diǎn),。據(jù)預(yù)測,，寧波市人口老齡化比例2020年將超過25%,、2025年將占超過戶籍總?cè)丝诘娜种唬?0周歲及以上戶籍老人數(shù)2020年、2025年將分別接近30萬,、40萬人,。

《條例》規(guī)定，居家養(yǎng)老服務(wù)的原則明確為“家庭盡職,、政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、保障基本,、適度普惠”,。居家養(yǎng)老服務(wù)以家庭為基礎(chǔ)，以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托,，由政府提供基本公共服務(wù),，企業(yè)和社會(huì)組織提供專業(yè)化服務(wù)，基層群眾性自治組織和志愿者提供公益和互助服務(wù),，為居住在家的老年人提供的養(yǎng)老服務(wù),。

在家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)之上，《條例》指出政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，向具有本市戶籍并居住在本市的居家老年人提供一系列居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,，服務(wù)內(nèi)容不僅包括一定時(shí)間的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)，還包括為滿足條件的老年人購買意外傷害保險(xiǎn),、免費(fèi)安裝應(yīng)急呼叫設(shè)施等,。另外，要求民政部門建立養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺,，為社會(huì)公眾免費(fèi)提供政策咨詢,、信息查詢等服務(wù)，并鼓勵(lì),、引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)和社會(huì)組織建立智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,，提供緊急呼叫、遠(yuǎn)程健康監(jiān)護(hù)等多種服務(wù),。

此外,，《條例》對居家養(yǎng)老服務(wù)用房配建標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定。新建住宅小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房按照每百戶不少于二十平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)配建,，已建成住宅小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房按照每百戶不少于十五平方米標(biāo)準(zhǔn)配建,，老年人比較集中的社區(qū)應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。

為了更好地滿足居家老年人的服務(wù)需求，積極發(fā)揮市場主體作用,，《條例》鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、物業(yè)企業(yè),、家政企業(yè),、其他社會(huì)組織共同參與居家養(yǎng)老服務(wù)供給，提供多樣化的居家養(yǎng)老服務(wù),。特別是對廣大老年人最為關(guān)注的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作出明確規(guī)定,，對開展長期護(hù)理保險(xiǎn)、建立和完善家庭醫(yī)生簽約制度,、八十周歲以上老年人優(yōu)先就診服務(wù),、增加老年病床數(shù)量等作具體明確。

據(jù)寧波市民政局副局長俞曹平介紹,，為了貫徹落實(shí)《寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》,，9月21日寧波市政府常務(wù)會(huì)議已審議通過了《關(guān)于貫徹落實(shí)<寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例>的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》從發(fā)展“居家養(yǎng)老服務(wù)站,、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年護(hù)理照料中心,、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、家院互融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”六方面,，提出了寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和措施,，同時(shí)配合社區(qū)醫(yī)養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),、老年人保險(xiǎn)等多方面措施,，努力推進(jìn)寧波居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

目前,，寧波已建有各級各類居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）2969個(gè),，覆蓋93%的城鄉(xiāng)社區(qū)；老年助餐,、配送餐服務(wù)覆蓋42%的城鄉(xiāng)社區(qū),；培育引進(jìn)品牌化、連鎖化服務(wù)機(jī)構(gòu)10余家,，200多個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營,。全市約有3.7萬名老人享受政府購買或補(bǔ)貼的養(yǎng)老服務(wù)，4.2萬戶老年家庭安裝“一鍵通”電話機(jī),，7萬余名老人享受志愿者結(jié)對幫扶服務(wù),，老年人基本養(yǎng)老服務(wù)得到較好地保障,。