央廣網(wǎng)寧波9月28日消息(記者曹美麗)人口老齡化社會,,老年人該如何更好的安享晚年,?針對這一問題,寧波市將于10月1日起施行《寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡稱《條例》),。該條例分別就家庭,、政府、部門,、基層政府,、基層群眾自治性組織、志愿服務(wù)組織六方面的職責(zé)分工作了界定,,構(gòu)建起具有寧波市特色的居家養(yǎng)老服務(wù)組織體系,。
據(jù)統(tǒng)計,寧波市于1987年進入人口老齡化社會,,是國內(nèi)進入人口老齡化較早,、老齡化速度較快、程度較高的地區(qū),。截至2017年末,,寧波市60周歲及以上老年人口145萬,,占戶籍總?cè)丝诘?4.3%,老年人口比例高出全國7個百分點,、高出全省2.6個百分點,。據(jù)預(yù)測,寧波市人口老齡化比例2020年將超過25%,、2025年將占超過戶籍總?cè)丝诘娜种唬?0周歲及以上戶籍老人數(shù)2020年,、2025年將分別接近30萬,、40萬人,。
《條例》規(guī)定,,居家養(yǎng)老服務(wù)的原則明確為“家庭盡職,、政府主導(dǎo)、社會參與,、保障基本、適度普惠”,。居家養(yǎng)老服務(wù)以家庭為基礎(chǔ),,以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托,由政府提供基本公共服務(wù),,企業(yè)和社會組織提供專業(yè)化服務(wù),,基層群眾性自治組織和志愿者提供公益和互助服務(wù),,為居住在家的老年人提供的養(yǎng)老服務(wù),。
在家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)之上,,《條例》指出政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)財政支出結(jié)構(gòu),,向具有本市戶籍并居住在本市的居家老年人提供一系列居家養(yǎng)老服務(wù)項目,,服務(wù)內(nèi)容不僅包括一定時間的免費居家養(yǎng)老服務(wù),,還包括為滿足條件的老年人購買意外傷害保險,、免費安裝應(yīng)急呼叫設(shè)施等。另外,要求民政部門建立養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺,為社會公眾免費提供政策咨詢,、信息查詢等服務(wù),,并鼓勵,、引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)和社會組織建立智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,,提供緊急呼叫,、遠程健康監(jiān)護等多種服務(wù)。
此外,《條例》對居家養(yǎng)老服務(wù)用房配建標準作了具體規(guī)定,。新建住宅小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房按照每百戶不少于二十平方米建筑面積標準配建,,已建成住宅小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房按照每百戶不少于十五平方米標準配建,老年人比較集中的社區(qū)應(yīng)適當(dāng)提高配建標準,。
為了更好地滿足居家老年人的服務(wù)需求,,積極發(fā)揮市場主體作用,,《條例》鼓勵醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu),、物業(yè)企業(yè),、家政企業(yè),、其他社會組織共同參與居家養(yǎng)老服務(wù)供給,提供多樣化的居家養(yǎng)老服務(wù),。特別是對廣大老年人最為關(guān)注的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作出明確規(guī)定,,對開展長期護理保險、建立和完善家庭醫(yī)生簽約制度,、八十周歲以上老年人優(yōu)先就診服務(wù),、增加老年病床數(shù)量等作具體明確。
據(jù)寧波市民政局副局長俞曹平介紹,為了貫徹落實《寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》,9月21日寧波市政府常務(wù)會議已審議通過了《關(guān)于貫徹落實<寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例>的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?!秾嵤┮庖姟窂陌l(fā)展“居家養(yǎng)老服務(wù)站,、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、老年護理照料中心,、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、家院互融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”六方面,,提出了寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標和措施,,同時配合社區(qū)醫(yī)養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),、老年人保險等多方面措施,,努力推進寧波居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
目前,,寧波已建有各級各類居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)2969個,,覆蓋93%的城鄉(xiāng)社區(qū);老年助餐,、配送餐服務(wù)覆蓋42%的城鄉(xiāng)社區(qū),;培育引進品牌化,、連鎖化服務(wù)機構(gòu)10余家,200多個居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)實現(xiàn)社會化運營,。全市約有3.7萬名老人享受政府購買或補貼的養(yǎng)老服務(wù),,4.2萬戶老年家庭安裝“一鍵通”電話機,7萬余名老人享受志愿者結(jié)對幫扶服務(wù),,老年人基本養(yǎng)老服務(wù)得到較好地保障,。